Вступление Украины в ЕС: Еврокомиссия предлагает меры предосторожности на случай отступления от демократии

Европейская комиссия предложила изменения, направленные на подготовку ЕС к принятию новых стран, в частности Украины. Одна из мер позволит приостанавливать право голоса нового члена в течение первых 15 лет после вступления, если он перестанет соблюдать ценности Союза. Об этом сообщило информационное агентство Reuters.

6 октября Еврокомиссия предложила меры предосторожности на случай отступления новых членов ЕС от демократических норм. Они являются частью подготовки к расширению Союза, в частности к вступлению Украины, Молдовы, Албании и Черногории. Предложения также призваны уменьшить опасения действующих членов относительно политических и экономических издержек расширения.

Интерес стран ЕС к расширению объединения, которое сейчас насчитывает 27 стран, вновь возрос. В значительной степени этому способствовало вторжение России в Украину в 2022 году. Еще одним фактором стало стремление Киева вступить в Евросоюз в рамках мирного урегулирования.

Среди предложенных изменений — механизм реагирования на отступление новых членов от ценностей ЕС. Другие государства Союза получат возможность приостанавливать право голоса страны, если она перестанет соблюдать эти принципы. Такая мера предосторожности будет действовать в течение первых 15 лет её членства. Отдельный пункт предусматривает ограничение финансовой поддержки украинского агросектора.

Еврокомиссия также предлагает усилить уже существующий подход к постепенной интеграции кандидатов еще до их вступления. Речь идет о вовлечении в программы ЕС и сотрудничестве в энергетике, транспорте, цифровой сфере и обороне. Доступ к каждому механизму будет зависеть от выполнения соответствующих критериев. Кроме того, страны должны согласовывать свою политику с общим стратегическим направлением Евросоюза.

По оценкам чиновников ЕС, следующей к вступлению может быть готова Черногория. Это балканское государство потенциально способно завершить переговоры уже к концу 2026 года. Албанию, Молдову и Украину также относят к числу кандидатов, которые продвинулись по этому пути больше всего. Однако до их членства, вероятно, остаётся как минимум несколько лет.

«По мере того как страны-кандидаты продвигаются по пути реформ, ЕС должен быть готов принять их. Это означает подготовку наших институтов, адаптацию нашей политики к новым реалиям и обеспечение того, чтобы наш бюджет отражал общие амбиции», — отметила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

Пока что эти меры остаются предложениями Еврокомиссии. Для их реализации необходимо согласование 27 нынешних государств-членов. Ожидается, что обсуждение предложенных изменений начнется в ближайшие дни.

Напомним, что канцлер Германии Фридрих Мерц 4 октября заявил в Киеве о намерении ускорить вступление Украины в ЕС. По его словам, Берлин работает над этим с партнерами в Брюсселе. Канцлер подчеркнул необходимость реформ в сфере борьбы с коррупцией и верховенства права. Он сообщил, что президент Украины Владимир Зеленский пообещал продвигать эти реформы, важные для получения дальнейшей финансовой помощи.

Кроме того, 13 октября Украина может открыть ещё два кластера переговоров о вступлении в ЕС. Это зависит от успешного прохождения запланированных процедур. Речь идет о кластере № 2 «Внутренний рынок» и № 3 «Конкурентоспособность и инклюзивный рост». Киев и Будапешт достигли договоренности, которая должна позволить снять венгерскую блокировку открытия новых кластеров. Одним из шагов к взаимопониманию стало появление в Верховной Раде законопроекта, согласованного с национальными меньшинствами, в частности с венгерским.