Неожиданный мирный план: США и ЕС предлагают Украине отказаться от территорий в обмен на гарантии?

Напряженные переговоры состоялись в минувшую пятницу, 9 октября, во Флориде, где американские посланники Джаред Кушнер и Стив Уиткофф встретились с украинскими чиновниками, а также представителями Великобритании, Франции и Германии. Встреча длилась шесть часов в гольф-клубе Shell Bay, принадлежащем Уиткоффу. По словам американского чиновника, цель состоит в том, чтобы «расширить масштаб проблемы и ее решения, чтобы помочь обеим сторонам осознать, какой будет послевоенная ситуация» и только тогда пойти на уступки.

Этот план, по информации американских чиновников, предусматривает четыре ключевых элемента. Первым пунктом является восстановление Украины. Всемирный банк и инвестиционная компания BlackRock стремятся создать механизм для финансирования восстановления разрушенных районов, помощи семьям погибших и раненых военных, а также восстановления экономики страны. Украинской стороне было предложено предоставить подробные расчеты необходимых расходов и гарантии, что средства не будут разворованы.

Вторым компонентом являются гарантии безопасности: США и европейские страны обязуются предоставить военный ответ в случае нового нападения России. Американский чиновник сравнил этот механизм со статьей 5 Североатлантического договора. Также Россия должна заключить соглашения по безопасности с Европой, учитывая ее интересы, хотя конкретное содержание этих договоренностей еще не определено.

Третьим направлением является экономическая интеграция России, Украины и Европы через энергетическое соглашение. Одним из вариантов является трубопровод для транспортировки российской нефти и газа в Европу, причем Украина и Россия делили бы прибыль. Это, по словам американского чиновника, могло бы снизить затраты Европы на энергоносители. Соглашение также предусматривает долгосрочный доступ России к европейскому энергетическому рынку и определит условия отмены действующих экономических санкций против РФ.

Самым сложным пунктом остается территориальный вопрос: Россия должна согласиться на прекращение огня вдоль нынешней линии фронта, так называемой «линии контроля». Для Украины это будет означать сохранение российского контроля над оккупированными территориями, в частности частью Донбасса. Точное определение линии разграничения проблематично из-за постоянных изменений на фронте.

Параллельно с этими переговорами развернулся спор относительно украинских ударов по российским нефтеперерабатывающим заводам. Президент США Дональд Трамп требует прекратить атаки на нефтеперерабатывающую инфраструктуру обеих стран как условие для продвижения мирной инициативы. Этот вопрос неоднократно поднимался американскими представителями перед Киевом, особенно во время роста цен на дизельное топливо. Однако президент Украины Владимир Зеленский отказался от этого требования, считая, что украинские удары по НПЗ влияют на экономику РФ и усиливают переговорные позиции Киева. Трамп, в свою очередь, заключил соглашение о поставках дизельного топлива, что, по словам обозревателя The Washington Post Дэвида Игнатиуса, подрывает санкционный режим против России. Он также пригрозил прекратить обмен разведывательными данными с Украиной.

Противоречивый мирный план формируется на фоне изменения риторики Дональда Трампа. Если раньше он скептически относился к Владимиру Зеленскому, называя его «слабаком», то теперь протестует против украинских ударов по российским НПЗ, которые, по мнению обозревателя, являются мерилом военных успехов Украины. Это изменение может свидетельствовать о том, что Украина достигла значительных успехов на поле боя.

Дискуссии происходят в тот момент, когда война превратилась в «поле смерти», что требует огромных потерь от обеих сторон. Ожидается, что зимой противостояние перейдет в еще более жесткую экономическую битву, где каждая сторона будет пытаться разрушить экономику противника. Несмотря на возмущение европейских лидеров относительно «дизельного соглашения» Трампа, они, похоже, намерены продолжать дипломатический процесс под руководством Кушнера и Уиткоффа.

«Нам нужно сделать проблему и решение более масштабными, чтобы помочь обеим сторонам увидеть, какой будет ситуация после войны, — а затем пойти на уступки», — пояснил американский чиновник, осведомленный о ходе переговоров.

Европейский дипломат отметил, что «очевидно, способность украинцев наносить удары по нефтеперерабатывающим заводам влияет на экономику России. Это усилило позиции Зеленского».

Перед Украиной стоит сложная дилемма: согласиться на территориальные компромиссы ради более быстрого мира и финансовой помощи, или продолжать борьбу за полную деоккупацию, рискуя потерять поддержку ключевых партнеров. Будущее переговоров зависит от готовности сторон к взаимным уступкам и способности преодолеть разногласия ради стабильности в регионе.