Украина и Россия поддержали новые переговоры и гуманитарную инициативу Мелании Трамп — AP

Украина и Россия выразили готовность возобновить мирные переговоры при посредничестве США и поддержали гуманитарную инициативу первой леди Мелании Трамп — временное прекращение боевых действий в Олешках в Херсонской области. Новый раунд переговоров может состояться в середине ноября. Об этом сообщило информационное агентство Associated Press.

Однако глубокие противоречия по поводу территориальных уступок и гарантий безопасности, которые вновь проявились на этой неделе, свидетельствуют о значительных препятствиях на пути к прекращению войны. После более чем четырёх с половиной лет боевых действий дипломатические усилия активизировались, однако принципиальные позиции Киева и Москвы остаются неизменными.

В пятницу стало известно о неожиданной договоренности между Украиной и Россией о локальном прекращении огня. Она должна позволить на следующей неделе доставить гуманитарную помощь в изолированный город в Херсонской области, территория которой разделена линией фронта.

Договоренности предшествовали закрытые консультации Мелании Трамп с представителями Украины и России, занимающимися гражданскими вопросами. Инициатива создала предпосылки для проведения подобных гуманитарных операций в будущем, хотя признаков изменения ключевых переговорных позиций пока немного. Россия продолжает требовать передачи ей украинских территорий, которые даже не находятся под её полным контролем. Киев, в свою очередь, настаивает на том, что любое мирное соглашение должно предусматривать надёжные гарантии защиты от нового вторжения.

Представитель Кремля заявил, что следующие переговоры, скорее всего, состоятся в Абу-Даби примерно в середине ноября. Западные правительства, поддерживающие мирную инициативу, пытаются найти новый подход для преодоления дипломатического тупика. В то же время они признают, что вопросы территорий и будущих гарантий безопасности остаются нерешенными.

Главным территориальным требованием Москвы остается установление полного контроля над четырьмя украинскими областями, которые Россия незаконно объявила аннексированными через несколько месяцев после начала полномасштабного вторжения в 2022 году. Речь идет о Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях. Кроме того, Россия претендует на Крым, который она оккупировала в 2014 году. В настоящее время российские войска контролируют примерно 20 % территории Украины, однако Москва так и не смогла полностью захватить все четыре области, на которые заявляет претензии. Несмотря на это, Кремль продолжает требовать их полной передачи.

Среди других требований России — вывод украинских войск из всех четырёх областей, отказ Украины от вступления в НАТО и сокращение численности Вооружённых сил. Москва также настаивает на отмене ограничений в отношении русского языка и связанной с Россией ветви Православной церкви. Эти условия остаются частью более широкого перечня российских требований к будущему мирному соглашению.

Зеленский, который в течение последних месяцев публично выступает за проведение мирных переговоров, подчеркивает, что территориальные уступки сделают Украину еще более уязвимой перед будущими российскими атаками. Киев считает гарантии безопасности обязательным условием любого урегулирования, поскольку они должны исключить возможность нового вторжения. Украинский президент также подтвердил поддержку прекращения огня с замораживанием текущих позиций на фронте. После этого стороны могли бы начать переговоры об условиях окончательного завершения войны.

Россия, в свою очередь, отвергает возможность прекращения боевых действий до заключения всеобъемлющего соглашения на выдвинутых ею условиях. Таким образом, даже предварительная договоренность о перемирии остается предметом серьезных разногласий между Киевом и Москвой.

Украина и Россия поддерживают ограниченные контакты для организации обмена военнопленными и возвращения тел погибших военных. Однако предварительные переговоры не принесли результатов в вопросе механизмов безопасности, которые могли бы обеспечить долгосрочное выполнение будущего мирного соглашения. Киев убежден, что гарантии с участием западных союзников являются необходимым условием любого урегулирования.

Наиболее желательным вариантом для Украины остается членство в НАТО, против которого выступает Путин. В то же время украинская сторона рассчитывает прежде всего на собственную армию как главную гарантию безопасности, что должно сопровождаться финансовой поддержкой международных партнеров. По мнению Киева, сохранение мощных Вооруженных сил является основой для предотвращения новой агрессии.

Среди других механизмов, которые обсуждают союзники, — прямые гарантии со стороны Соединенных Штатов. Зеленский ранее описывал такой вариант как формат, подобный пятой статье Североатлантического договора. Также рассматривается поддержка европейской Коалиции желающих, объединяющей 30 государств. В то же время нынешняя администрация США исключает возможность вступления Украины в НАТО.

Пятая статья Устава НАТО закрепляет принцип коллективной обороны. Согласно ему, нападение на одного из участников Альянса рассматривается как нападение на всех. Украина стремится получить международные обязательства, которые обеспечили бы действенную поддержку в случае повторного российского вторжения.

Напомним, что для проведения гуманитарной операции в оккупированных Олешках Херсонской области Генеральный штаб ВСУ объявил о локальном прекращении огня. Режим тишины должен начаться 27 октября в 03:00 по киевскому времени. В Генштабе заявили, что Силы обороны приложат максимальные усилия для обеспечения безопасности и спасения жителей города. Российская сторона также объявила о прекращении огня на Херсонском направлении.

Кроме того, договоренности о гуманитарном коридоре в Олешки стали основанием для прекращения голодовки вице-президента Европарламента Пины Пичерно. Украинский омбудсмен Дмитрий Лубинец 24 октября поговорил с ней и призвал прекратить акцию из-за серьезной угрозы ее здоровью и жизни. Он сообщил, что согласованное локальное перемирие должно обеспечить доставку гуманитарной помощи и эвакуацию мирных жителей.