"Укрэнерго" погрязло в долгах: что угрожает свету и отоплению зимой

Главным фактором, который определит, как Украина переживет зиму 2026–2027 годов, станет скорость. Именно от нее будет зависеть, успеет ли страна компенсировать последствия российских ударов по энергетике и начнется ли перестройка энергосистемы. Об этом говорится в свежем отчете аналитического центра Ukraine Facility Platform (UAFP), опубликованном на сайте организации.

Эксперты проанализировали ошибки украинской власти при подготовке к предыдущим зимам и пришли к неутешительному выводу: эти просчеты «ухудшили ситуацию с предоставлением критических услуг гражданам». Ключевая проблема текущего сезона — острая нехватка генерации, а новая появляется только там, где работают частные деньги.

Долговая яма на энергорынке: реальные цифры

Хуже всего ситуация с долгами. По данным отчета, на октябрь участники балансирующего рынка должны НЭК «Укрэнерго» около 47 млрд грн, при этом сама компания задолжала участникам рынка 36 млрд грн. Эти суммы растут из-за политических решений, прежде всего из-за тарифов на тепло- и водоснабжение, установленных ниже себестоимости.

Аналитики подчеркивают: полностью решить долговой кризис за один сезон невозможно, но остановить накопление новых долгов можно уже сейчас. Для этого органы местного самоуправления, которые устанавливают тарифы и одновременно владеют соответствующими предприятиями, должны либо утверждать экономически обоснованные тарифы, либо компенсировать предприятиям разницу из местных бюджетов.

Частично долги предлагают урегулировать взаимозачетом: зафиксировать на определенную дату задолженность участников рынка перед «Укрэнерго» и задолженность самого оператора перед энергокомпаниями. Это позволило бы погасить около 70% долгов «Укрэнерго» перед участниками рынка.

Сколько денег нужно, чтобы спасти зиму

Министерство энергетики заявляло о потребности в 600 млн евро для оздоровления балансирующего рынка. Часть этой суммы, по данным отчета, может предоставить Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). В средне- и долгосрочной перспективе единственный надежный способ не допустить новых долгов — создать полноценный прозрачный рынок, на котором можно зарабатывать без риска неплатежей.

Отдельно аналитики затрагивают масштаб проблемы генерации. Как писало издание ZN.UA, 1500 МВт дополнительной генерации — это 70–80% пикового зимнего потребления Киева. Речь о децентрализованных мощностях, размещенных более чем на десяти локациях, которые невозможно уничтожить одним вражеским обстрелом. Однако проект в столице так и не реализовали.

Что советует UAFP, чтобы зима была легче

В отчете предлагают не откладывать рыночные реформы «на потом», а рассматривать их как условие того, что следующие зимы будут легче. Среди шагов — ввести солидарную ответственность местных советов по обязательствам их предприятий перед кредиторами, а проверку обоснованности тарифов поручить НКРЭКУ. Должников советуют разделить на две категории: тех, кто может платить, но не платит, — заставить рассчитаться, а для тех, кто действительно не имеет такой возможности, — найти источник финансирования в бюджете.

Как сообщает ZN.UA со ссылкой на отчет UAFP, при острой нехватке денег, времени, людей и материалов приоритет должны иметь решения, которые максимально используют уже доступные ресурсы и не требуют новых больших бюджетных расходов. То есть прежде чем строить новое, украинская власть должна навести порядок в том, что уже есть, и остановить наращивание финансовой пропасти в энергетике.