Пенсионер может потерять квартиру из-за коммунальных долгов

Коммунальные долгимогут привести к судебному взысканию, аресту счетов и при определенных условиях даже к принудительной продаже имущества. В октябре 2026 года будет изменен порог защиты единственного жилья, а задолженность продолжит влиять на назначение субсидии. Что делать пенсионеру, если денег на оплату счетов не хватает.

Финансовые трудности не освобождают от обязанности оплачивать полученные услуги, а неурегулированная задолженность может стать основанием для обращения поставщика в суд. Один из способов сократить расходы домохозяйства — жилищная субсидия. За первое полугодие 2026-го Пенсионный фонд направил на субсидии и льготы 23,4 млрд грн.

В то же время коммунальный долг может стать препятствием для назначения помощи. Если задолженность просрочена более чем на три месяца и превышает 680 грн, это может стать основанием для отказа в субсидии, если должник не урегулировал ее в соответствии с установленными требованиями. Для пенсионера такая ситуация создает дополнительную нагрузку: без субсидии придется самостоятельно оплачивать большую часть счетов, а при ограниченном доходе это может привести к дальнейшему накоплению долга.

Но отказ не обязательно окончательный. Человек может погасить задолженность, заключить договор о ее реструктуризации или оспорить сумму в суде, если у него есть для этого законные основания. После урегулирования долга можно повторно обратиться за назначением субсидии. Если потребитель длительное время не оплачивает коммунальные счета, поставщик услуг или управляющий домом имеет право обратиться в суд для взыскания задолженности. После получения исполнительного документа и открытия исполнительного производства принудительное взыскание осуществляет государственный или частный исполнитель.

В зависимости от обстоятельств он может наложить арест на средства на банковских счетах, обратить взыскание на часть дохода или иное имущество должника. Сам поставщик не может без соответствующей процедуры изымать деньги из пенсии или распоряжаться имуществом потребителя.

Законодательство предусматривает ограничения по удержаниям из пенсионных выплат. Согласно общему правилу, для других видов взысканий отчисления из пенсии не должны превышать 20% ее размера.

По поводу единственного жилья должника действуют особые правила. По состоянию на сентябрь 2026 года взыскание на единственную квартиру или дом должника и земельный участок под ним не обращают, если сумма, подлежащая взысканию, не превышает 20 минимальных заработных плат. В 2026 году минимальная заработная плата составляет 8 647 грн, следовательно, порог равен 172 940 грн.

В апреле 2026 года принят закон №4833-IX, предусматривающий увеличение этого порога до 50 минимальных заработных плат. При нынешнем размере минимальной зарплаты это 432 350 грн. Новая норма должна вступить в силу 23 октября 2026 года. После этой даты единственное жилье получит более широкую защиту от принудительной продажи, если сумма взыскания не превышает установленный порог. Это важно для пенсионеров, которые владеют квартирой, но у которых нет достаточных сбережений для быстрого погашения долга.

В то же время защита от принудительной продажи не означает, что задолженность аннулируется или что на жилье ни при каких обстоятельствах не могут наложить арест. Арест и обращение взыскания — разные юридические меры. Арест может ограничивать право собственника продавать, дарить или иным образом распоряжаться недвижимостью, но сам по себе не означает ее продажу или выселение. Если сумма долга превышает установленный порог, это также не приводит к автоматической потере жилья: исполнитель должен соблюдать предусмотренную законом процедуру и очередность обращения взыскания на имущество. Поэтому полученный документ об аресте квартиры не надо отождествлять с уведомлением о ее продаже, но реагировать на него нужно своевременно.

Если человек не может погасить всю сумму сразу, он может попробовать договориться с поставщиком о реструктуризации. Такой договор предусматривает выплату долга частями в течение согласованного срока. Например, если пенсионер задолжал 12 000 грн и договорился погасить сумму в течение года, ежемесячный платеж в счет старого долга составит 1 000 грн в дополнение к текущим счетам. Это позволяет распределить выплаты во времени и избежать необходимости искать все средства одновременно. Перед подписанием договора важно проверить график платежей, возможные дополнительные условия и сохранить экземпляр соглашения и квитанции.

Другая ситуация возникает, когда потребитель не согласен с начисленной суммой из-за неоказания услуги или ее ненадлежащего качества. В таком случае следует обратиться к поставщику с письменным требованием проверить счет. При определенных обстоятельствах порядок перерасчета регулирует, в частности, постановление Кабинета министров Украины №118.

Например, если отопление не предоставлялось или его качество не соответствовало установленным требованиям, потребитель может потребовать проверки и перерасчета, если случай соответствует условиям нормативного акта. Для подтверждения своей позиции необходимо сохранять копии обращений, ответы поставщика, акты и платежные документы.

При этом прекращать оплату всех коммунальных услуг из-за несогласия с одним начислением рискованно, поскольку это может привести к появлению новой задолженности.

Справочная информация

По данным Государственной службы статистики Украины, по состоянию на 30 июня 2026 года общая задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги составляла 104,2 млрд грн. Больше всего украинцы задолжали за тепло и горячую воду — 33,8 млрд грн, природный газ — 29,1 млрд и электроэнергию — 17,3 млрд грн. Еще 10,5 млрд грн приходилось на водоснабжение и водоотведение, 10,1 млрд — на управление многоквартирными домами и 3,4 млрд грн — на вывоз бытовых отходов.

***

Для пенсионеров предусмотрены различные способы урегулирования финансовых проблем: субсидия при наличии права на нее, реструктуризация долга, проверка начислений и правовая защита единственного жилья. Каждый из этих механизмов решает отдельную задачу. Субсидия уменьшает сумму текущих расходов, реструктуризация позволяет постепенно погашать накопленную задолженность, а обжалование неправильных начислений помогает не платить суммы, которые потребитель считает необоснованными. Повышение порога защиты единственного жилья ограничивает возможность его принудительной продажи за долги в пределах определенной суммы, но не освобождает от необходимости рассчитаться за услуги. Судебное же взыскание может повлечь за собой дополнительные расходы, арест средств на счетах или удержание части дохода.