Американські урядовці та законодавці дедалі більше стурбовані зустріччю, що відбулася минулого місяця, під час якої представники адміністрації президента США Дональда Трампа провели переговори з російським посланцем Кірілом Дмітрієвим, щоб розробити план припинення війни РФ проти України, повідомляє Reuters.
Зустріч відбулася в Маямі наприкінці жовтня за участю спецпредставника президента США Стіва Віткоффа, зятя Трампа Джареда Кушнера та Дмітрієва.
Дмітрієв, близький соратник російського диктатора Владіміра Путіна, відіграє провідну роль у переговорах із США щодо війни і цього року кілька разів зустрічався з Віткоффом. Адміністрація Трампа видала спеціальний дозвіл на його в'їзд до США, оскільки Дмітрієв перебуває під санкціями, які фактично забороняють американським громадянам і компаніям мати з ними справу.
За результатами зустрічі було розроблено 28-пунктний мирний план, який став несподіванкою для американських чиновників у різних куточках адміністрації президента США і викликав сум'яття в посольствах у Вашингтоні та європейських столицях.
План також викликав критику з боку України та її союзників за надмірну схильність до інтересів Росії. Документ, який вимагає від України значних поступок, суперечить жорсткій позиції, яку адміністрація Трампа останнім часом намагалася демонструвати щодо Москви, зокрема оголосивши про нові санкції проти російського енергетичного сектору.
Двоє співрозмовників Reuters, обізнаних із зустріччю, розповіли, що міністр оборони України Рустем Умєров також був у Маямі на початку цього тижня, щоб обговорити план із Віткоффом. Одне джерело заявило, що Віткофф розповів Умєрову про план під час цього візиту і США передали пропозиції Україні через уряд Туреччини в середу, 19 листопада, а в четвер безпосередньо представили його в Києві. Умєров описав свою роль як “технічну” й заперечив, що обговорював суть плану з американськими чиновниками.
Трамп очікує, що президент України Володимир Зеленський підпише план до свята Дня подяки в США 27 листопада. ЗМІ писали, що Штати тиснуть на Київ та пригрозили зупинкою надання військової допомоги Україні, якщо Зеленський не підпише угоду.
“Ніхто в Державному департаменті цього не бачив, навіть Рубіо”
Багато високопосадовців у Державному департаменті США та Раді національної безпеки Білого дому не були проінформовані про цей мирний план. Спеціальний представник Трампа з питань України Кіт Келлог, який працював з українцями над переговорами про закінчення війни і планує піти у відставку в січні, також був виключений з переговорів, які вели Віткофф і Дмітрієв, розповіли джерела Reuters.
Один високопоставлений американський чиновник сказав, що держсекретар США Марко Рубіо був ознайомлений з 28-пунктним планом, але не уточнив, коли саме.
“Держсекретар Рубіо брав активну участь у всьому процесі розробки плану припинення війни в Україні. Будь-які натяки на протилежне є повністю неправдивими. Це включає багаторазові переговори з обома сторонами конфлікту з метою сприяння... обміну ідеями для встановлення тривалого миру”, — заявив представник Державного департаменту Томмі Піготт.
Американські чиновники й інші джерела, з якими поспілкувалося агентство Reuters, заперечили таку заяву.
“Не було ніякої координації, ніхто в Державному департаменті цього не бачив, навіть Рубіо”, – заявив американський чиновник, додавши, що план містить моменти, які Рубіо раніше відхилив.
Ця ситуація викликала занепокоєння в адміністрації та на Капітолійському пагорбі через те, Віткофф і Кушнер обійшли міжвідомчий процес і переговори з Дмітрієвим призвели до плану, який сприяє інтересам Росії.
Мирний план розкритикували й законодавці Конгресу США, зокрема, й республіканці.
“Цей так званий мирний план має реальні проблеми, і я дуже скептично ставлюся до того, що він принесе мир”, — сказав сенатор-республіканець Роджер Вікер.
Експерти також розкритикували запропоновану угоду.
“Путін сьогодні заявив, що план, який він бачив, є основою для майбутньої угоди — це, ймовірно, сигнал про те, що вони планують вимагати доповнень і змін до пропозиції, яка і без того є невигідною для Києва. Один тиждень для вирішення питання здається занадто амбітним терміном”, — каже Дара Массікот з Фонду Карнегі за міжнародний мир.
Занепокоєння розвідки США щодо Дмітрієва
Переговори представників Трампа з Дмітрієвим також викликали занепокоєння у розвідувального співтовариства США. Дмітрієв раніше використовував своє керівництво Російським фондом прямих інвестицій, щоб налагодити контакти з різними західними урядами та підприємствами, навіть попри американські санкції.
Під час першого терміну адміністрації Трампа Дмітрієв налагодив контакти з командою президента США, щоб відновити відносини між Вашингтоном і Москвою.
Дмітрієв також працював безпосередньо з Кушнером протягом першого терміну Трампа. Під час пандемії коронавірусу Дмітрієв координував з Кушнером поставку апаратів штучної вентиляції легенів до США. Апарати були надані Російським фондом прямих інвестицій і викликали занепокоєння серед чиновників Міністерства фінансів США, які побоювалися, що Вашингтон може порушувати власні санкції.
Останніми роками Дмітрієв з'являвся на різних американських телеканалах і на таких заходах, як Всесвітній економічний форум у Давосі, щоб сприяти зміцненню торговельних зв'язків між США і Росією. Він висловив подібну думку і на зустрічі в Маямі.
Під час свого візиту до США Дмітрієв також зустрівся з конгресвумен від Республіканської партії Анною Луною, обговоривши питання посилення торговельних зв'язків між Штатами і Росією.
"Мирний план", запропонований США, в нинішньому вигляді є неприйнятним для України, але вона не може його просто відкинути. Як пише The Economist, Зеленський не може публічно відкинути документ і змушений продовжувати переговори, намагаючись пом'якшити найгірші умови “мирної пропозиції”. Досі український лідер применшував значення американського плану, називаючи його "баченням" Трампа, але тепер змушений ходити по тонкій межі у спробі захистити українські інтереси й не зруйнувати діалог із США.
Bloomberg пише, що європейські союзники намагаються виграти час для України та з'ясувати, наскільки твердим є дедлайн, встановлений Штатами.
