/%2Fstatic%2Fimages%2Fpreviews%2F117%2F1174050-3.jpg)
5 лет Порошенко в цифрах и фактах: какую страну оставляет президент
Через несколько недель Петр Порошенко официально покинет пост президента Украины, и пять лет его правления станут историей.
Влияние на очень многие сферы жизни страны - вне сферы компетенции президента, однако реальный вес Петра Порошенко существенно выходил за рамки полномочий, отведенных ему Конституцией.
За пять лет в Украине, независимо от меньшей или большей степени президентского влияния на жизненные процессы страны, изменилось очень многое – в чем-то к худшему, а в чем-то к лучшему.
Мы собрали главные цифры и показатели жизни страны, а также ключевые политические достижения, с которыми украинцы прощаются с пятым президентом.
Экономика цифр.
Как менялся ВВП.
В 2013 году – последний год президентства Виктора Януковича – украинская экономика была абсолютно стабильной: темпы ее роста были равны нулю.
Примерно так же было и за год до этого – в 2012-м украинский ВВП вырос на 0,2%.
В 2014-м после аннексии Крыма Россией и начала конфликта на Донбассе украинская экономика сократилась на 6,6%.
В 2015-м падение было еще более глубоким - на 9,8%.
Однако уже в 2016-м экономика Украины начала восстанавливаться - год завершился ростом в 2,4%.
В 2018 году прирост ВВП Украины уже составил 3,3%.
Для сравнения: в России рост ВВП составил 2,3%, в Польше - 5,1%.
Доходы населения.
Примерно так же, как и ВВП, менялась и динамика доходов населения.
Если в 2014 году реальные доходы населения упали на 11,5%, в 2015-м - на 20,4%, то уже в 2016-м доходы населения выросли на 2%.
После того, как правительство в конце 2016 года резко увеличило минимальную зарплату, в 2017-м рост доходов составил уже 10,9%, в 2018-м - 9,9%.
По данным Государственной службы статистики, в 2013 году средний доход на душу населения составил 26 719,4 грн – по тогдашнему официальному курсу 3 340 долларов.
В 2018-м этот показатель вырос до 57 908,6 грн.
Однако в долларах средний доход снизился - 2092 долларов.
ВВП на душу населения в 2018 году составил 84 190 грн - 3 041 долларов по курсу НБУ на 31 декабря 2018 года.
В 2013 году этот показатель составлял 33 473 грн, или 4184 долларов по курсу НБУ на уровне 7,99 грн за доллар.
Средняя заработная плата в декабре 2018 года достигла 10 573 грн в месяц.
В декабре 2013 года средняя зарплата украинцев составила 3 619 грн.
Как снижались и росли доходы населения.
Средний размер пенсии в 2013 году составил 1 470,7 грн в месяц, а количество пенсионеров - 13 639,7 тыс.
В 2018-м средняя пенсия была на тысячу больше, чем за 5 лет до этого, и составила 2 479,2 грн в месяц, а количество пенсионеров уменьшилась до 11 725,4 тыс.
Состоянием на 1 февраля 2019 года численность наличного населения Украины составляла 42,123 млн человек.
На дату 1 января 2014 года - 45,426 млн человек.
Как менялись цены.
Вместе с нулевым ростом ВВП по итогам 2013 года уровень инфляции был близок к нулю - 0,5% в год.
Самый тяжелый период после аннексии Крыма и во время активных боевых действий на востоке Украины рост цен измерялся двузначными цифрами.
В 2014-м инфляция составила почти 25%.
В 2015-м - более 43%.
Это был максимальный показатель за 20 лет.
Однако с 2016 года темпы роста цен значительно снизились: 2016 - 12,4%, 2017 - 13,7%.
2018 Украина завершила с уровнем инфляции 9,8%.
Doing business - as usual?.
В октябре 2013 года в рейтинге легкости ведения бизнеса Doing business, который составляет Всемирный банк, Украина заняла 112 место среди 189 стран мира.
В октябре 2018-го оказалась на 71 месте среди 190 стран.
Следовательно, можно сказать, что за 5 лет Украина улучшила свои позиции на 41 процентный пункт.
Вместе с тем, по условиям ведения бизнеса Украина так и не опередила своих северных соседей - Россию и Беларусь, занявших 31 и 37 места соответственно.
Мигранты - крупнейшие инвесторы.
По данным Национального банка, в 2013 году украинские мигранты отправили на родину банковским переводом и по неофициальным каналам около 8,5 млрд долларов (по официальным каналам - около 6 млрд долл.).
В 2015 году частные денежные переводы из-за границы составили 7 млрд долл., в 2016 - 7,5 млрд долл., 2017 - 9,3 млрд долл.
По данным Всемирного банка, в 2018 году мигранты перевели в Украину 14 млрд долл.
На протяжении всех этих лет переводы украинских трудовых мигрантов из-за границы значительно превышают прямые иностранные инвестиции в Украину.
Изменение вектора в торговле.
После подписания Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС кардинальные изменения произошли во внешней торговле Украины.
На конец 2013 года Россия была безоговорочным крупнейшим торговым партнером Украины.
Украина экспортировала туда товаров на 14,787 млрд долларов, а импортировала - на 23,098 млрд долларов.
Общий объем экспорта в Европу составлял 16,848 млрд долларов, а импорта - 28,274 млрд долларов.
По итогам 2018 года украинский товарный экспорт в Россию составил 3,7 млрд долларов, а импорт превысил 8 млрд долларов.
Ее доля в украинском экспорте составляет около 9%, а в импорте - около 14%.
Экспорт товаров в ЕС составил 20,159 (вместе с услугами - 23,032 млрд долларов), а импорт из ЕС - 23,183 (вместе с услугами - 26,285 млрд долларов).
Политические достижения и провалы.
Борьба с коррупцией.
Борьба с коррупцией была одним из главных лозунгов самого Петра Порошенко и ключевым требованием западных партнеров.
По настоянию США, ЕС и западных кредиторов Украина создала и запустила работу ряд новых антикоррупционных органов.
Заработало Национальное антикоррупционное бюро, которое занимается расследованием случаев коррупции на высшем уровне.
В рамках ГПУ создали автономную специализированную антикоррупционную прокуратуру, а для контроля образа жизни чиновников и мониторинга электронных деклараций - Национальное агентство предотвращения коррупции (НАПК).
В последние недели президентства Петра Порошенко был создан специальный антикоррупционный суд.
Он будет рассматривать дела, которые расследуют НАБУ.
Для борьбы с коррупцией в сфере государственных закупок запустили систему электронных торгов Pro.
Однако к эффективности работы всех вновь образованных органов есть очень много вопросов.
Ведь в полную силу они так и не заработали.
Яркий пример - финиш президентской гонки и коррупционный скандал в оборонной сфере с участием близкого соратника Петра Порошенко Олега Гладковского, где проявилось бездействие антикоррупционных органов.
Но 5 лет президентства Петра Порошенко все-таки принесли прогресс в борьбе с коррупцией, и это четко фиксируют международные организации.
Если по результатам 2013 года в международном индексе восприятия коррупции от Transparency International Украина занимала 144 место, то за пять лет государство улучшило свой результат и поднялось на 120 место.
Весь срок президентства Петра Порошенко прошел на фоне войны на Донбассе.
Порошенко делал упор на развитие Вооруженных сил Украины и усиление обороноспособности страны.
Если в бюджете 2013 года на армию выделялось почти 19 млрд гривен, что по тогдашнему курсу составляло 2,4 млрд долларов, то в 2019-м военный бюджет составил более 100 млрд гривен (3,7 млрд долларов).
В правительстве отмечают, что общий бюджет безопасности и обороны, куда причисляют все силовые ведомства, составил 210 млрд гривен - более 5% ВВП страны.
Согласно отчету Генштаба, с 2014 по 2018 год количество боевых частей Вооруженных сил возросло с 99 до 143.
Штатная численность Вооруженных сил с 2013 по 2018 год увеличилась с 168 тысяч человек до 255 тысяч.
По данным Минобороны, среднее денежное довольствие военнослужащих в 2014 году стартовало от 2 тысячи гривен, а в 2019 году - от 10-12 тысяч гривен.
По данным опросов фонда «Демократические инициативы» и Центра Разумкова, уровень доверия к армии с 2013 по 2019 год вырос с 21% до 61%.
Несмотря на все положительные показатели, как писала ВВС News Украина, значительная часть военнослужащих остается неудовлетворенной условиями службы и увольняется.
На момент инаугурации президента пророссийские боевики на Донбассе контролировали большую часть Донецкой и Луганской областей, включая такие крупные города, как Мариуполь, Краматорск, Славянск, Бахмут, Лисичанск и Северодонецк.
После перемирия и попыток договориться силы АТО начали наступление и заняли все перечисленные города и освободили от боевиков большую часть региона.
Однако наступление закончилось заходом российских войск на украинскую территорию (как утверждает украинская власть и отрицает Россия), Иловайским котлом и первыми Минскими договоренностями.
В начале 2015 года - новая волна обострения и отступление украинских войск из города Дебальцево, что привело к подписанию так называемых "вторых Минских соглашений".
С тех пор линия разграничения и боевых действий на Донбассе менялась не особо существенно, и происходило это за счет взятия отдельных сел в так называемой «серой зоне».
В результате аннексии Россией Крыма, а также в связи с событиями на Донбассе с 2014 года страны Запада применяют в отношении РФ экономические и политические санкции.
В период президентства Петра Порошенко в Украине появилась каноническая независимая православная церковь на базе ранее непризнанных УПЦ Киевского патриархата и Украинской автокефальной православной церкви.
Петр Порошенко приложил максимум усилий, чтобы Вселенский патриарх признал украинскую церковь и предоставил томос об автокефалии.
15 декабря 2018 года под наблюдением представителей Вселенского патриарха в Украине состоялся объединительный собор, на котором была создана Православная церковь Украины и избран митрополитом Киевским Епифаний.
6 января он получил томос об автокефалии.
Правда, УПЦ Московского патриархата, как и Русская православная церковь в целом, практически проигнорировала создание автокефальной церкви и называет весь этот процесс незаконным и неканоническим.
Безвизовый режим.
После длительных многолетних переговоров и выполнения Украиной ряда требований Европейского союза 11 июня 2017 года вступил в силу безвизовый режим для граждан Украины.
В начале этого года пограничники отчитались, что на тот момент возможностью безвизовых путешествий воспользовались более двух миллионов граждан Украины, а в целом украинцы осуществили 33 миллиона безвизовых поездок.
Большая подготовительная работа в отношении безвизового режима с ЕС была проведена еще при предыдущих президентах, однако финальные и важные решения во многих сферах были воплощены в жизнь уже после 2014 года.
Предоставление безвизового режима стимулировало приход и активизацию на украинском рынке бюджетных иностранных авиакомпаний.
В частности, в Украину зашел крупнейший авиаперевозчик Европы Ryanair, а Wizzair возобновила перелеты на «довоенном» уровне.
В то же время прямое авиационное сообщение с Россией было прекращено.
Соглашение об Ассоциации.
В первый месяц президентства Петр Порошенко подписал Соглашение об ассоциации с Европейским союзом, работа над которым продолжалась еще со времен Виктора Ющенко.
Сначала заработала экономическая часть соглашения о зоне свободной торговли, а в сентябре 2017 года соглашение вступило в действие в полном объеме.
Соглашение об ассоциации с ЕС - огромный документ на семь разделов и тысячи страниц - регулирует постепенное экономическое и политическое сближение Украины и ЕС.
В соглашении нет четкой гарантии будущего вступления Украины в ЕС.
Украинские власти отчитываются, что общий прогресс Украины в выполнении Соглашения об ассоциации с Евросоюзом составляет 42%, но общественные организации оценивают уровень выполнения в 24%.
В целом его положения должны быть воплощены в жизнь до 2025 года, однако уложиться в эти сроки, по мнению экспертов, вряд ли удастся.
Судебная реформа.
За годы президентства Петра Порошенко в Украине началась масштабная судебная реформа.
Еще летом 2016-го Верховная Рада одобрила президентский законопроект о внесении изменений в Конституцию и новый закон о статусе судей и судоустройстве.
Предусматривалось частичное снятие судейской неприкосновенности, отмена ряда старых судов и создание новых с избранием судей на конкурсной основе.
Также запустили переаттестацию судей, существенно увеличили им зарплаты и формально усилили независимость судебной системы.
Ключевым этапом реформы стал полный перезапуск Верховного суда - главного суда в системе правосудия.
Процесс отбора судей проводился на основе прозрачного конкурса при участии общественного совета добродетели.
Однако ход судебной реформы резко критикуют украинские эксперты и общественные организации.
Там недовольны процессом переаттестации судей, а в состав Верховного суда попадают судьи, которых активисты называют недобросовестными.
Даже генпрокурор Юрий Луценко после ряда резонансных судебных решений заявил, что несмотря на реформу, «судебная система тяжело больна».
А решение административного суда Киева о незаконности национализации Приватбанка шокировало не только украинские власти, но и иностранных партнеров Украины.
Многие украинцы и иностранные эксперты выступают за перезагрузку судебной реформы.
Язык и квоты.
При Петре Порошенко Верховная Рада приняла закон о языковых квотах на телевидении и радио.
После окончания переходного периода доля украинских песен на радио составляет 35%, а радиопередач на украинском языке - 60%.
Объем вещания общенациональных каналов на украинском языке должен составлять 75%, а на местном телевидении - 60%.
В период президентства Петра Порошенко в Украине запретили российские социальные сети и вещание практически всех российских телеканалов.

