Безусловное возвращение России в ПАСЕ "обнуляет" эффективность Евросуда – Фейгин

Безусловное возвращение российской делегации в Парламентскую ассамблею Совета Европы еще больше побуждает Россию к невыполнению решений Европейского суда по правам человека.

Такое мнение в эксклюзивном комментарии собственному корреспонденту Укринформа в Страсбурге высказал российский адвокат и правозащитник Марк Фейгин.

«Надо прямо сказать, что институт ЕСПЧ не является чрезвычайно эффективным.

Но, когда российской делегации, которая не выполняет обязательства, наложенные ПАСЕ, возвращают право голоса, то это приводит к еще меньшей эффективности института Суда.

Он – ЕСПЧ – вообще обнуляется.

Россия и российская делегация убеждаются в том, что можно игнорировать эти решения, можно все обязательства в Совете Европы, ПАСЕ, ЕСПЧ игнорировать.

И за это ничего не будет», - подчеркнул Фейгин.

Он считает, что для российской стороны это будет означать безнаказанность.

Фейгин подчеркнул, что в настоящее время ЕСПЧ не является высокоэффективным.

«Он является эффективным лишь в некоторой части, прежде всего в части моральной и материальной компенсации.

А вот процессуальные решения, особенно, если они касаются острых политических дел, никогда Россией не выполняются».

Фейгин отметил, что неуплата Россией уже в течение года членских взносов в бюджет Совета Европы «выглядит как шантаж».

«Россия не выполнила ни одного требования, которые предъявлялись ей со стороны ПАСЕ.

И ее возвращение является не нормативным, ведь придумываются способы обхода всех решений, устава, других норм.

Это исключительно политическое решение», - подчеркнул правозащитник.

По мнению Фейгина, разные страны Совета Европы объясняют свою поддержку необходимости вернуть РФ в ПАСЕ несколькими причинами, которые лежат в плоскости собственных интересов.

В то же время, констатирует адвокат, этот процесс является непрозрачным и кулуарным.

«Кое-кто объясняет это этой финансовой задолженностью.

Хотя, по моему мнению, это только публичный повод.

Совет Европы – не такая уж бедная организация.

Найти эти 100 миллионов (долг РФ по состоянию на конец июня – ред.) как-то можно.

И ждать из-за этого кризиса СЕ – представляется наивным.

Политические партнеры, в частности, Франция и Германия, преследуют свои цели.

Германия, вполне очевидно, хочет получить материальные выгоды от «Северного потока-2».

Следовательно, не считает такие уступки существенными.

Но мы пока не понимаем всю схему этого размена.

Франция имеет свои цели, и, прежде всего, это касается ситуации внутри Евросоюза, чтобы акцептовать роль главного политического представителя ЕС в мире», - рассказал о своем видении Фейгин.

Он добавил, что Франция продвигает стратегию договоренностей с Россией, а не конфликтов с Москвой.

«Возможно, им кажется, что возвращение права голоса российской делегации – это не такая большая уступка», - сказал адвокат.

Как сообщал Укринформ, регламентный комитет ПАСЕ утвердил проект резолюции, которым предлагается внести изменения в регламент, что может затруднить или вообще заблокировать наложение санкций на российскую делегацию и обеспечить ее возможное возвращение в Ассамблею без выполнения международных обязательств.

Ранее Комитет министров Совета Европы на уровне глав МИД на годовой сессии в Хельсинки поддержал позицию, что все страны-члены должны иметь право участвовать в уставных органах организации, включая Парламентскую ассамблею, а также должны голосовать на выборах нового генерального секретаря Организации в июне.

Вместе с тем, решение Комитета министров еще должен утвердить в июне ПАСЕ.

Россия в июне 2017 года прибегла к финансовому шантажа СЕ, объясняя это наложением на ее делегацию санкций в ПАСЕ.

В то же время, санкции в отношении РФ в Ассамблее уже не являются действующими от января 2015 года.

Зато Россия спекулирует этим вопросом и не заявляет своих делегатов на сессии Ассамблеи.

Ныне в Совете Европы действует мощное лобби во главе с Германией и Францией, которое пытается вернуть РФ в ПАСЕ, несмотря на неуплату Москвой взносов в бюджет Совета Европы, нарушение норм международного права, продолжение агрессии против Украины.

Постоянный представитель Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба назвал решение КМСЕ, которым Россию могут вернуть в ПАСЕ без выполнения обязательств, продолжением агрессии против Украины и оккупации Крыма, «противоречивым и позорным».

Президент Украины Владимир Зеленский также заявил, что нет оснований для возвращения РФ в Ассамблею.