План вакцинації в Україні: Хто за ким у черзі та де робитимуть щеплення за державною програмою

29 января, 13:03, 2021

В Україні у лютому має стартувати державна кампанія вакцинації від коронавірусу. Щоправда, під час першого етапу, найімовірніше, використовуватимуть китайську вакцину, тому на її доставку доведеться ще зачекати. Однак поіменні списки мобільних бригад нібито вже сформовано, а держава домовилася з фармацевтичними компаніями про логістику та холодильники.

Розповідаємо, що відомо про Національний план вакцинації - де за державний кошт робитимуть щеплення і кому. А також з’ясуємо, яка ймовірність проведення комерційної кампанії одночасно з державною.

Хто за ким у черзі

Кабінет Міністрів постійно наголошує, що розроблено програму, яка називається Національний план вакцинації. Деталі плану під час виступу у Верховній Раді 26 січня розкрив прем'єр-міністр Денис Шмигаль.

Згідно з планом, держава планує зробити щеплення від коронавірусу 50% населення до кінця 2022 року. Йдеться саме про добровільну безкоштовну вакцинацію (тобто, за кошти платників податків з держбюджету).

Прем'єр-міністр Денис Шмигаль наголосив, що одночасно з безкоштовною вакцинацією буде відбуватися ще й вакцинація на комерційних засадах у приватних клініках.

"Це не заборонено, якщо вакцина є сертифікованою та ліцензованою в країні", — зауважив Шмигаль.

Державна кампанія вакцинації груп ризику передбачає 5 етапів:

Перший етап - вакцинація медпрацівників та персоналу, які надають допомогу хворим на коронавірус, людей в будинках для людей похилого віку, військовослужбовців ООС на передовій. У рамках першого етапу планується вакцинувати 367 тисяч осіб. Шмигаль запевнив, що вакцинація розпочнеться в лютому відразу після того, як препарати надійдуть до країни.
На другому етапі вакцинуватимуть: соцпрацівників, людей старше 80 років, решту медичних працівників. У рамках другого етапу планують вакцинувати 2 млн 540 тис осіб, цей етап, імовірно, розпочнеться наприкінці березня.
Третій етап - вакцинація людей з високим ризиком інфікування та тих, хто виконує функції з підтримки та безпеки життєдіяльності держави, - працівників ДержНС, СБУ, поліції, вчителів, інші категорії. Планується охопити 7,2 млн осіб.
На четвертому етапі вакцинуватимуть людей з підвищеним рівнем інфікування - люди віком від 60 до 64 років, дорослі із супутніми захворюваннями, інші категорії населення.
На п’ятому етапі вакцинуватимуть інших людей, які не входять до пріоритетних груп.

Також на розгляді у Верховній Раді перебуває проект постанови "Про Національний план вакцинації населення України від Covid-19". Документ містить вимогу до Кабінету Міністрів та МОЗ якнайшвидше розробити та ухвалити план вакцинації населення від коронавірусу, "ґрунтуючись на даних епідеміологічного спостереження, математичного моделювання та прогнозування, а також ураховуючи рекомендації міжнародних організацій та досвід інших країн". Документ включено до порядку денного у четвер, 28 січня. Можливо, після голосування план розкриє більше деталей.

Де робитимуть щеплення в рамках державної кампанії

Перший етап вакцинації проводитимуть спеціальні мобільні бригади. За словами Шмигаля, склад бригад вже сформований поіменно. Працюватимуть понад 500 мобільних бригад, які виїжджатимуть до закладу охорони здоров'я та організовані колективи - школи, підприємства.

Другий та подальші етапи вакцинації планується проводити у понад 4 тисячах пунктів щеплень при амбулаторіях і центрах первинної медико-санітарної допомоги.

Щодо логістики уряд підготував та продовжує готувати медичну систему. Це стосується формування маршрутів для доставки. Процес в областях координуватимуть керівники департаментів охорони здоров’я. Холодильники для зберігання вакцини залучатимуть у приватних фармацевтичних логістичних кампаній.

"Україна має можливість для зберігання, логістики, транспортування до пунктів щеплення вакцини, яку необхідно зберігати за температури мінус 80 градусів. Для цього передусім залучатимуть приватні фармацевтичні логістичні компанії. Для держави це тимчасові потреби, одноразове партнерство держави та бізнесу тут є більш вигідним та доречним", — сказав глава уряду.

Яку вакцину і коли закуплять

Це найголовніше і найскладніше питання. Україна в рамках програми ВООЗ COVAX розраховує отримати щонайменше 8 млн доз вакцини від коронавірусу, цього вистачить для 4 млн українців.

До 1 лютого Україна очікує рішення COVAX щодо включення до розподілу в межах "першої хвилі". Денис Шмигаль зазначив, що у разі позитивного рішення "ми отримаємо у лютому - березні від 100 до 200 тис. вакцин Pfizer/BioNTech".

Прем'єр додав, що в межах COVAX країна може отримати ті вакцини, з якими у COVAX є угоди про поставки та виробництво, зокрема Pfizer/BioNTech, AstraZeneca, Novavax та Sanofi/GSK.

Однак поки що найбільш досяжною є вакцина від коронавірусу, виготовлена у Китаї. У грудні Україна уклала договір на закупівлю вакцини виробництва компанії Sinovac Biotech. Кількість доз вакцини становитиме 1 млн 913 тисяч. Навіть цю вакцину, навколо якої виник скандал, Україна очікує отримати через три-чотири тижні.

"Графік поставок: через 30 днів після реєстрації вакцини в країні-виробнику або в інших країнах із жорсткою регуляторною політикою (в США, ЄС, Канаді, Японії, - ред.). Минулого тижня вакцину Sinovac схвалено для використання у Бразилії, де проводились її клінічні випробування", — зазначив Шмигаль.

Прем’єр-міністр підкреслив, що вакцин вистачить усім охочим протягом цього року. За його словами, наразі є попередня домовленість про вже більш ніж 30 мільйонів доз, є вже як підписані контракти, так і ті, які на етапі підписання.

Швидше і дорожче буде у приватних клініках

В Україні, найімовірніше, одночасно проводитимуть дві кампанії вакцинації – державну і приватну. Тим більше, що держава закупила не так вже й багато доз, та й сам процес вакцинації груп ризику може затягнутися надовго, звертає увагу DW.

На додачу може виникнути несправедлива ситуація, коли групи ризику отримають дозу вакцини пізніше за тих, хто може її купити сам.

"Держава удаватиме, що вакцинує всю країну, створюватиме ілюзію контролю над цим процесом. Одночасно за власні гроші українці вакцинуватимуться у приватних клініках", - цитує видання керівника Центру економіки охорони здоров'я Київської школи економіки Павла Ковтонюка.

Наприклад, вакцина Sinovac. Компанія "Лекхім", яка вважається офіційним дистриб'ютором в Україні вакцини CoronaVac, почала приймати заявки від підприємств на вакцинацію працівників. МОЗ збирається закупити у посередника лише 1,9 мільйона доз для безплатної вакцинації громадян. Загалом "Лекхім" уклав договір на 5 мільйонів доз вакцини. Решту підприємство реалізовуватиме на свій розсуд.

Пропозиція щодо вакцинації спрямована на будь-яке підприємство і на приватні клініки, які зможуть закупити вакцини та проводити вакцинацію, цитує видання комерційного директор "Лекхіму" Руслана Рудя.

За інформацією видання, приватні клініки почали формувати попереднє замовлення на вакцину від Sinovac ще у грудні 2020 року. Резервування вакцин триває й досі, хоча фактично жодної вакцини в Україні поки що не зареєстровано і не завезено.

Ціни на резервування відрізняються: десь вона коштуватиме 7 тис. грн за дві дози, десь просто кажуть не менше 110 доларів за дозу. Урядові вакцина CoronaVac обійдеться у 504 гривні (17,85 долара) за дозу. За таку ж суму у "Лекхімі" обіцяли реалізовувати вакцину й замовникам.

Світовий досвід

Станом на 28 січня у Польщі вже зробили 1 млн 8 тис. 253 щеплення. У понеділок у країні розпочалася вакцинація людей старше 70 років.

Згідно з планом, на нульовому етапі робили щеплення медикам, працівникам будинків соціальної опіки та міських центрів соціальної допомоги, фармацевтам, працівникам медичних вишів, студентам медичних спеціальностей та батькам недоношених дітей.

На першому етапі до списку включили підопічних будинків соцдопомоги та закладів догляду і лікування, людей похилого віку, хворих із хронічними захворюваннями, працівників силових структур та солдатів, прокурорів, вчителів, рятувальників.

Як відбувається запис? Щеплення є добровільним, а запис на нього стартував 15 січня для групи 80+ та 22 січня – для групи 70+. Наразі усі терміни до кінця березня вже зарезервовано.

Особи, які підлягають вакцинації, отримують електронне запрошення, яке є дійсним протягом 60 днів з моменту отримання. Також електронні направлення на щеплення видають сімейні лікарі. Записатися на візит можна через сайт https://pacjent.gov.pl/ або за номером 989. Після реєстрації людина отримує СМС-підтвердження, а за день до прийому - СМС-нагадування. Повторну вакцинацію проводять через 21 день без реєстрації.