Заместитель главы ОПУ Кулеба пояснил, почему в государстве не может быть двух региональных стратегий

Люди, отвечающие за выработку региональной политики, вырабатывали её сегодня по отдельности

Проблемы государственной региональной политики будущего восстановления Украины 17 августа обсуждали сразу на двух высоких государственных площадках – правительства и Конгресса региональных и местных властей при президенте Украины. Но есть нюансы.

Так, Офис Конгресса местных и региональных властей при президенте Украины, которым руководит экс-заместитель министра региональной политики Вячеслав Негода, анонсировал выездные слушания Конгресса, еще на прошлой неделе. Тем не менее, Министерство развития громад, территорий и инфраструктуры (Мининфраструктуры), которое и отвечает за формирование региональной политики и коммуникацию между всеми стейкхолдерами сферы, на этот же день назначило свое отдельное публичное мероприятие. Где актуализировало разработку государственной стратегии регионального развития до 2027 года.

Речь о глобальных новых вызовах, которые принесла война и в связи с которыми государству предстоит разрабатывать новую региональную стратегию, с учетом измененного закона об основах государственной региональной политики. А главное – с учетом потребностей и рисков разных типов территорий, на которые разделила нашу страну российская агрессия. Государству нужно создать сбалансированную рамку (экономики, безопасности, социальной сферы, экологии, демографии и пр.), в которую впишутся все этапы и проекты восстановления.

На презентации планов Мининфраструктуры, где присутствовали профильный вице-премьер Александр Кубраков, а также глава профильного комитета Верховной рады, автор и лоббист скандального законопроекта 5655 Елена Шуляк, выступил и заместитель главы ОПУ по региональной политике Алексей Кулеба. А народные депутаты профильного подкомитета по региональной политике и местному самоуправлению, представители органов местного самоуправления и Ассоциации городов Украины (АГУ), а также эксперты, которые, по сути, проводили децентрализацию и писали закон об основах региональной политике, эксклюзивно работали в Збараже Тернопольской области.

В то время, как логика происходящего со страной требует максимального объединения усилий и институциональных знаний – в том числе законодательной и исполнительной ветвей власти.

«Стратегия это всегда про единство», – обратилась к Алексею Кулебе редактор отдела политики ZN.UA Инна Ведерникова, присутствующая на презентации Мининфраструктуры. – «Но сегодня, будем честными, старая команда реформы объединилась под крышей Конгресса при президенте и работает в Збараже, в то время как команда нового объединенного министерства – здесь. Скажите пожалуйста, что нужно сделать и кто это должен сделать, чтобы эти обе команды, сохраняя и приумножая институциональную память, работали в один день, в одном месте, и в одно время на пользу государству? Как прийти к такому единству?»

«Во-первых, единство на самом деле с нами уже произошла», – заявил Алексей Кулеба. – «Мы постоянно выезжаем в регионы, которые находятся в зоне активных боевых действий. Мы вместе воюем против сильного и серьезно врага. Мы должны понимать, что враг там – на границах нашей страны, а мы здесь – объединены между собой ради этой высокой цели. Безусловно, уже потом после победы мы, как демократическое общество, начнем определяться в своих политических, общественных и любых других пристрастиях. Будем выбирать себе власть, мэров и пр.

Во-вторых, именно поэтому сегодня точно нет и не может быть никаких двух команд, двух региональных стратегий или двух тем для обсуждения. Все и каждый работают исключительно на общий результат. И нет никакого противоречия между тем, что сейчас происходит в Тернопольской области и тем, что происходит здесь. Все работают над общей стратегией. Будет только так. А то, что есть разные площадки для обсуждения, это только на усиление, а не на разъединение. Более того, мне кажется, что нам всем сейчас нужно быть очень осторожными с формулировками. С тем, чтобы внутри страны говорить, что мы один против другого, противопоставляя какие-то площадки, фамилии или еще что-то. Мы сейчас против Путина. Мы против России. А потом мы разберемся», – заключил заместитель главы ОПУ.

От редакции: Надеемся, что слова заместителя главы ОПУ по региональной политике мотивируют команду Мининфраструктуры сделать министерство, которое по Конституции отвечает за формирование государственной политики в сфере (а вице-премьер Кубраков лично несет ответственность за будущее восстановление страны) реальной инструментальной площадкой для наработки дальнейших шагов децентрализации и формирования новой государственной региональной стратегии на основе закона об основах региональной политики. А не скандального не подписанного президентом 5655, на который сделало ставку министерство, полностью зачистив штат от носителей институциональной памяти ликвидированного минрегиона, а также вступив в затяжную позиционную войну с местными властями.

Напомним, что глава профильного подкомитета парламентского комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Виталий Безгин в интервью Инне Ведерниковой для ZN.UA констатировал, чторегиональная политика не находится в приоритете объединенного Министерства восстановления.

Объединение под крышей одного министерства Минрегиона и Мининфраструктуры является весьма рискованным экспериментом власти. О том, почему поствоенная Украина должна развивать, а не похоронить региональную политику рассуждают Анатолий Ткачук, Юрий Третяк и Иван Лукеря в статье «Государственная региональная политика 2023: быть или не быть?» на ZN.UA.