Украинцы в Европе: от них не устали, но требуют идти работать или возвращаться домой

«Европа устала от Украины» – этот нарратив россияне вбрасывали в мировое сообщество еще с весны 2022 года, заставляя воспринимать украинских беженцев (лиц, находящихся под временной защитой) в других странах как бездельников, прибывших жить на пособия честных немцев, чехов и поляков.

Тогда цифры статистики говорили о другом: Европа не устала и готова помогать тем, кто хочет переждать тяжелые времена в безопасном месте. Но к концу третьего года полномасштабного вторжения уровень поддержки украинцев в ЕС дрогнул и понемногу пошел вниз. Коротко про – о том, что изменится для наших граждан в странах пребывания.

Германия: отправляет работать без знания языка

Страна, принявшая больше всего украинских беженцев, сейчас находится в растрепанных чувствах. С одной стороны – солидарность с украинцами никуда не делась, с другой – в стране грядет миграционный кризис, волшебным образом совпадающий с февральскими выборами в Бундестаг.

Не менее загадочно фиксируется рост безработицы и замедление экономического роста, что вызывает волнения у немцев. Причем сами же исследования германских институтов в прошлом году показывали, что одни украинцы успешно трудятся в Германии даже без знания языка, а другие активно его осваивают – и это около 77% беженцев. Германский Jobcenter – служба занятости – предлагает даже не тратить время на языковые курсы, а идти работать, имея хотя бы минимальный словарный запас.

После словесных призывов перешли к финансовым санкциям. В январе этого года начинается сокращение финансовой помощи по программе поддержки безработных Bürgergeld для тех трудоспособных беженцев, кто отказывается от предложений по трудоустройству, участия в интеграционных курсах или семинарах. За первое нарушение выплаты уменьшатся на 10%, за второе - на 20%, а за третье - на 30%.

Также в Германии обсуждают создание отдельного правового статуса для украинских беженцев (возможно, вне Директивы ЕС, по которой украинские беженцы получают в странах пребывания медицинскую защиту и возможность трудоустройства). Предполагается, что власти будут стимулировать трудоустройство украинцев каким-то новым способом.

В ближайшем будущем Германия планирует перейти от выплаты компенсаций за жилье к фиксированной ставке. Тогда беженцы должны начать самостоятельно выбирать жилье по своему бюджету.

Польша: некоторые выплаты отменены

Значительная часть из 6,5 млн украинских беженцев осела в Польше. За прошедшие три года, согласно исследованиям Варшавского университета, отношение поляков к украинцам изменилось: с отметки в 110 баллов по шкале от -200 до 200 позитивное восприятие опустилось к отметке в 60 баллов. Среди причин называются не только языковой барьер, но и конкуренцию на рынке труда, и высокую требовательность беженцев. Речь идет о социальных выплатах.

Как сообщает телеканал Інше, польское правительство отменило ряд выплат для украинских беженцев, например, субсидии на детские сады и ясли. Работающие или учащиеся родители сейчас в тупике – как быть? Также остановлены выплаты по программе «Семейный опекунский капитал», по которой семьи получали до 12 000 злотых (около 2823 евро) на второго ребенка и следующих детей.

Чехия: больше не дают бесплатное жилье

По данным Института эмпирических исследований STEM, 43% опрошенных граждан Чехии заявили об ухудшении своего отношения к украинским беженцам с начала войны. Жители отметили возросшую нагрузку на социальную систему государства и возможное снижение их уровня жизни. Также затянувшийся конфликт вызвал определенное снижение энтузиазма в поддержке приехавших в Чехию граждан Украины.

Власти Чехии еще с позапрошлого года начали корректировать меры поддержки украинцев. С июля 2023 года были изменены условия гуманитарной помощи украинцам, а с сентября 2024-го – прекращено предоставление бесплатного жилья для беженцев (правда, практически одновременно с этим увеличился размер компенсационных выплат по жилью).

Норвегия: не дает защиту львовянам и закарпатцам

В Норвегии еще в марте прошлого года украинцам начали отказывать в статусе защиты. Не всем, конечно, а жителям «безопасных», как заявили норвежские власти, регионов западной части Украины: Львов, Тернополь, Закарпатье (наверное, по мнению норвежцев, туда не прилетают ракеты. - Ред.).

Также официальный Осло пересматривает свое отношение к украинцам, которые жили за пределами Украины до начала полномасштабной войны или имеют двойное гражданство. Им также отказывают в предоставлении убежища.

О депортации беженцев, уже имеющих статус защиты, речи не идет, однако новоприбывшим рассчитывать в Норвегии на особое отношение нет смысла. Логика норвежцев в принципе понятна: если в Украине есть безопасные регионы, почему бы не ехать туда?

Нидерланды: сурово бдят за государственными деньгами

Срок действия Директивы о временной защите (RTB) для украинских беженцев продлен до 4 марта 2025 года. Это означает, что беженцы сохраняют свои права на проживание, медицинское обслуживание, образование и работу в Нидерландах до этой даты.

При этом с февраля прошлого года в Нидерландах были закрыты центры для перемещенных лиц, и беженцам из Украины теперь приходится искать жилье самостоятельно. Это создает дополнительные трудности, учитывая сложность аренды жилья в Нидерландах без стабильного дохода. Но так Нидерланды видят оптимизацию и эффективное использование государственных средств: тот, кто самостоятельно прошел жернова поиска жилья и работы в стране, тот достоин жить и работать в ней, а государство поможет и финансово, и добрым словом.

Кроме этого, в стране планируют сократить сроки разрешения на проживание с 5 до 2 лет, а также усложнить процесс воссоединения семей. В Нидерландах разрабатывается довольно жесткое антимиграционное законодательство, которое будет чуть ли не самым суровым в ЕС. Оно включает в себя более жесткие проверки на границах и ограничение на соединение семей, которое запретит взрослым детям воссоединяться со своими родителями. Не всем – только тем, кто имеет в Нидерландах жилье, работу и находится в стране не менее двух лет. Также в разрабатываемых документах упоминается и некое «принудительное возвращение», правда, конкретику законодатели еще выписывают.