Несколько агентств нацбезопасности США прекратили работу над скоординированными усилиями по противодействию саботажу, дезинформации и кибератакам со стороны РФ, пишет Reuters. Таким образом, отметили в агентстве, ослабляется давление на Москву, поскольку администрация президента Дональда Трампа пытается вынудить Россию прекратить войну в Украине.
Ранее экс-президент Джо Байден отдал приказ своей группе национальной безопасности создать рабочие группы для мониторинга этого вопроса на фоне предупреждений разведки США о том, что РФ разворачивает теневую войну против западных стран. По данным Reuters, главным в этом плане стал Совет национальной безопасности (NSC). Сам он включал по меньшей мере семь агентств нацбезопасности, которые сотрудничали с европейскими союзниками, чтобы прервать заговоры, направленные против Европы и Соединенных Штатов, сообщили Reuters семь бывших чиновников, участвовавших в рабочих группах.
Перед инаугурацией Трампа официальные лица Байдена проинформировали новую администрацию об усилиях и призвали продолжать мониторинг российской кампании по ведению гибридной войны. Однако, по словам 11 действующих и бывших чиновников, после вступления Трампа в должность 20 января большая часть работы остановилась.
Как отметили собеседники агентства, регулярные встречи Совета национальной безопасности с европейскими чиновниками стали внеплановыми, а NSC также прекратила формальную координацию усилий между американскими ведомствами, в том числе с ФБР, Министерством внутренней безопасности и Государственным департаментом.
Reuters не смог определить, приказал ли президент администрации прекратить всю свою работу по мониторингу и борьбе с российской кампанией, или агентства все еще нанимают дополнительный персонал, а также принимают ли они собственные политические решения независимо от Белого дома.
Некоторые официальные лица, участвующие в рабочих группах, выразили обеспокоенность тем, что администрация Трампа не уделяет приоритетности этому вопросу, несмотря на предупреждение разведки. Это изменение произошло после сворачивания других ориентированных на Россию проектов, запущенных администрацией Байдена.
В частности, в прошлом месяце ФБР пресекло попытки противодействовать вмешательству в выборы в США со стороны иностранных противников, включая Россию, и отправило в отпуск сотрудников, работающих над этим вопросом в Министерстве внутренней безопасности. Министерство юстиции также расформировало группу, занимавшуюся арестом активов российских олигархов.
Белый дом не сообщил кадровым чиновникам, ранее участвовавшим в этой кампании, будет ли он воспроизводить межведомственные рабочие группы.
Непонятным также остается и то, в какой мере США все еще обмениваются с европейскими разведданными союзниками, связанными с диверсионной кампанией. Чиновники Великобритании заявили, что рутинный обмен разведданными между Соединенными Штатами и британским правительством продолжается.
По просьбе прокомментировать приостановку скоординированных усилий, Белый дом переадресовал его в Совет национальной безопасности.
Представитель Совета национальной безопасности Брайан Гьюз заявил, что NSC координирует свою работу «с соответствующими ведомствами, чтобы оценить и предотвратить возникающие перед американцами угрозы».
«Президент Трамп четко дал понять, что любая атака на США получит непропорциональный ответ», - добавил он.
Высокопоставленный американский чиновник в НАТО сказал, что США все еще координируют свои действия со своими союзниками по этому вопросу, но отказался предоставить более подробную информацию. ЦРУ, ФБР и Государственный департамент тоже отказались от комментариев.
Представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Анита Гиппер сказала, что у нее нет конкретной информации, которой она могла бы поделиться в ответ на вопрос о приостановлении некоторых встреч по обмену разведданными. Она сказала, что ЕС координирует с НАТО противодействие всем гибридным угрозам – от физических диверсий на объектах критической инфраструктуры до дезинформационных кампаний.
Пауза в межведомственных усилиях возникла на фоне того, что Трамп перевернул политику США в отношении Европы и Украины. Это вызвало опасения среди некоторых нынешних и бывших американских и европейских чиновников, что Украину могут принудить к перемирию, выгодному России.
Некоторые аналитики заявили агентству Reuters, что сокращение работы по противодействию тактике гибридной войны Москвы может оказаться небезопасным для США. В последние три года Россия вербовала преступников в европейских странах для проведения диверсионных операций по всему континенту, включая поджоги, покушения на убийства и закладки бомб в грузовые самолеты. По словам представителей западных исследований, Россия также использовала кампании влияния и кибероперации для подрыва поддержки Украины.
Представители разведки заявили, что количество диверсионных актов со стороны России уменьшилось в конце 2024 года. В то же время, они ожидают, что Москва будет продолжать свою гибридную войну, пока Запад продолжает поддерживать Украину.
Отвечая на вопрос о паузе в работе Вашингтона по отслеживанию кампании гибридной войны, спикер Кремля Дмитрий Песков уже заявил, что администрация Трампа пытается избавиться от «всего неэффективного, коррумпированного и неправдоподобного», что, по его словам, «понятно». По его версии, обвинения Запада в том, что Россия совершает диверсии в США и Европе, «пустые и эфемерные» и не доказаны.
В противовес заявлениям Пескова, шесть западных чиновников по разведке и национальной безопасности рассказали Reuters, что после того, как РФ совершила полномасштабное вторжение в Украину, российские спецслужбы начали теневую войну, направленную на подрыв усилий США по усилению сопротивления Киева. Подобные действия Москвы по возмездию Запада обострились весной 2024 года с поджогами по всей Европе.
В ответ на рост активности Байден поручил своим органам национальной безопасности увеличить обмен разведданными с Европой и создать специальные группы по борьбе с российскими операциями и предотвращению атак на территории США.
Американские разведчики, работая с отечественными правоохранительными органами, оценили, что Москва намерена атаковать не только российских диссидентов по всему миру, но и других гражданских лиц, включая тех, кто помогает Украине в военных действиях.
В конце лета Совет национальной безопасности организовал личные и виртуальные встречи с европейскими чиновниками по национальной безопасности для обмена разведданными о заговорах в Европе и координации расследований.
По словам четырех бывших высокопоставленных американских чиновников, это привело к разработке совместных планов по противодействию диверсионным атакам, включая процедуры арестов и предложение об увеличении сроков заключения для осужденных.
В меморандуме, подготовленном США и Великобританией в конце 2024 года, среди других шагов предлагалось, чтобы правоохранительные органы европейских стран более тесно сотрудничали с целью отслеживания преступных сетей, осуществляющих саботаж. По словам двух высокопоставленных американских чиновников, они также предложили европейским правительствам снизить свое дипломатическое присутствие в Москве, чтобы заставить Россию сократить персонал европейских посольств.
По словам одного из бывших высокопоставленных чиновников США, некоторые из этих шагов все еще обсуждаются европейскими странами. Посольство Великобритании в Вашингтоне не ответило на просьбу о комментарии.
В отличие от своих западных союзников, администрация Трампа ведет переговоры с Москвой об увеличении дипломатического присутствия России в Вашингтоне. Белый дом не ответил на запросы о меморандуме или шаге относительно потенциального увеличения дипломатического присутствия РФ.
Американские ведомства, включая Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры (CISA), годами отслеживали операции российского влияния и атаки с требованиями выкупа на критически важную инфраструктуру США. Во времена Байдена чиновники по кибербезопасности возглавляли межведомственную группу, которая информировала европейские страны о попытках России повлиять на местные выборы и о том, как сдерживать атаки Москвы на системы национальной безопасности.
Заместитель помощника секретаря CISA Триша Маклафлин сообщила Reuters, что агентство отправило в административный отпуск сотрудников, работающих над дезинформацией в своей команде по безопасности выборов, не уточняя подробностей.
Маклафлин сказала, что CISA «остается преданным делу борьбы со всеми киберугрозами для критической инфраструктуры США, в том числе со стороны России».
Еще одним примером сотрудничества при Байдене является то, что администрация направила команды из Государственного департамента и других ведомств, чтобы помочь европейским странам расследовать повреждения нескольких важных подводных кабелей.
Кроме того, в середине 2024 года американские ведомства собрали разведывательные данные, свидетельствующие о том, что Россия может взорвать зажигательное устройство на грузовом или пассажирском самолете над воздушным пространством США. Это вызвало беспокойство в Соединенных Штатах.
«Это была почти психологически совсем другая угроза, чем диверсионные операции в Европе, которые наносили ущерб имуществу. Сбивать самолеты – это совсем другая категория», – сказал один бывший высокопоставленный американский чиновник.
Хотя не было четких доказательств того, что Москва разработала план атаки внутри США, ФБР и Министерство внутренней безопасности разработали стратегии для национальных ведомств, чтобы усилить проверку въезжающих грузов в Соединенные Штаты.
Американские чиновники были так обеспокоены, что Байден поручил Джейку Салливану, своему советнику по национальной безопасности, и директору ЦРУ Биллу Бернсу предупредить Путина и его главных помощников, что в случае продолжения кампании, особенно внутри США, Вашингтон может внести Россию в список государств-спонсоров терроризма. Это привело бы к дальнейшей изоляции ее экономики от мира.
Впервые о встречах представителей Байдена с Кремлем сообщила газета The New York Times. По словам трех представителей западных разведок, с тех пор в США не произошло ни одного нападения, а количество диверсионных атак в Европе в конце 2024 года уменьшилось. Представители разведок объяснили эти изменения, по крайней мере, частично бдительностью западных правительств и координацией между Европой и США.
Однако, по оценкам многих представителей западных разведок, Россия будет продолжать свою кампанию, пока США и Европа будут поддерживать Украину.
Ранее издание The New York Times сообщило о том, что США выходят из Группы по расследованию ответственности за вторжение в Украину. В то же время в Белом доме эту информацию не смогли подтвердить. В то же время, в ЕС подтвердили выход США из объединения.
Администрация президента США Джо Байдена присоединилась к центру в 2023 году и Соединенные Штаты стали единственной страной за пределами Европы, которая сотрудничала с этой группой.