Брюссель рекомендует более строгие правила выдачи виз для россиян

Евросоюз готовится ужесточить свою позицию по выдаче виз гражданам России после многолетнегодавления со стороны стран-членов, граничащих с Россией на востоке. Представитель Европейской комиссии сообщил Politico, что новые рекомендации для стран содружества, которые должны быть обнародованы в конце года, будут предусматривать более строгие ограничения на выдачу виз россиянам и гражданам других враждебных стран.

Двое европейских дипломатов из стран, граничащих с Россией, говорят, что их правительства годами лоббировали Брюссель с целью издания таких рекомендаций, а один из дипломатов назвал их давно назревшими.

Все собеседники издания говорили на условиях анонимности.

ЕС уже отменил соглашение об упрощении визового режима с Россией в сентябре 2022 года после того, как Москва начала полномасштабное вторжение в Украину, что сделало процесс подачи заявлений более дорогим и сложным. Однако визы остаются в компетенции отдельных стран-членов. Это означает, что исполнительная власть Комиссии не может ввести полный запрет на въезд россиян в ЕС.

Поэтому национальная политика значительно отличается: некоторые страны, такие как Польша, Чехия, Финляндия, Латвия, Эстония и Литва, блокируют или строго ограничивают визовые заявки от россиян, за исключением отдельных случаев. Зато другие, в частности Венгрия, Франция, Испания и Италия, продолжают выдавать визы более либерально.

По данным Комиссии, в 2024 году более полумиллиона россиян получили шенгенские визы, что является значительным увеличением по сравнению с 2023 годом, хотя все ещезначительно ниже довоенного уровня. В 2019 году было выдано более 4 миллионов виз.

По словам представителя Комиссии, будущая стратегия для всего блока, которая должна быть обнародована в декабре, не будет устанавливать обязательные правила, а скорее будет содержать общие рекомендации, в частности более строгие критерии для россиян, въезжающих в ЕС.

План частично "будет сосредоточен на решении новых вызовов, в частности тех, которые связаны с рисками для безопасности". Рекомендации, которые сейчас находятся на стадии обсуждения, не связаны с возможным запретом на выдачу виз, который рассматривается как часть следующего пакета санкций ЕС против России. Латвия прекратила выдачу туристических виз россиянам три года назад.

Отвечая на вопрос о новых рекомендациях ЕС, министр иностранных дел Латвии Байба Браже подчеркнула необходимость обеспечить единый и последовательный подход во всем ЕС при выдаче виз гражданам России.

Некоторые представители гражданского общества России предостерегли ЕС от использования туристических виз как оружия против Москвы. Юлия Навальная, ключевая фигура в российской оппозиции в изгнании и вдова покойного оппозиционного лидера Алексея Навального, на этой неделе выразила свое возмущение после сообщений СМИ о том, что ЕС рассматривает возможность запрета на въезд российских туристов как часть 19-го пакета санкций, который должен быть обнародован позже в этом месяце.

В письме к главе внешней политики ЕС Каи Каллас Навальная призвала Брюссель "четко разграничить ответственность режима и обычных россиян". Она предложила направить такие ограничения на "олигархов, сотрудников служб безопасности, пропагандистов и других сообщников режима".

Министр иностранных дел Чехии Ян Липавский давно предлагает запретить российским дипломатам выезжать за пределы страны, где они работают.

"Это ненужное преимущество, которое мы предоставляем российскому режиму, и которым злоупотребляют для содействия диверсионным операциям",- заявил он в прошлом месяце.