С воскресенья, 12 октября, Европейский Союз меняет правила въезда. Новые правила коснутся граждан Украины и других стран, не входящих в ЕС, независимо от наличия или отсутствия безвизового режима с Союзом, сообщает DW.
В частности, 29 стран Шенгенской зоны вводят систему въезда и выезда EES (Entry Exit System), которая предусматривает сбор и проверку биометрических данных всех граждан третьих стран на въезде и выезде — в аэропортах, на железнодорожных вокзалах, автомобильных пограничных пунктах или морских портах.
Кого будут касаться новые правила и как изменится процедура
EES в электронном виде будет фиксировать данные граждан третьих стран, прибывающих с коротким визитом (пребывание до 90 дней в течение 180-дневного периода). То есть, граждан третьих стран, у которых есть вид на жительство в государствах Шенгенской зоны, это правило не будет касаться.
Для резидентов и граждан государств Евросоюза, а также владельцев долгосрочных шенгенских виз создадут отдельные очереди, где потребуется предъявить визу или вид на жительство и паспорт.
Во время первого прохождения новой системы при пересечении границы ЕС потребуется сфотографироваться и снять отпечатки пальцев (детям до 12 лет отпечатки пальцев снимать не нужно) — после этого создастся соответствующая цифровая запись каждого путешественника, куда будут внесены и паспортные данные. При последующих пересечениях границы стран Шенгенской зоны биометрические данные будут сверяться с созданной записью.
Регистрироваться можно будет или на специальных терминалах EES, или же в автоматах на границе, которые будут считывать паспортные и собирать биометрические данные пассажиров. Пользоваться автоматами смогут только владельцы биометрических паспортов.
Все ли контрольно-пропускные пункты сразу же перейдут к новой системе уже 12 октября?
Не все пограничные контрольно-пропускные пункты сразу же перейдут к новой системе. Внедрение EES будет постепенным: только до 10 апреля следующего года система должна быть полностью введена на всех пунктах пропуска, а соответствующие штампы в паспортах заменят электронными записями в базе данных.
Пока власти каждой страны ЕС могут по своему усмотрению решать, на каких пограничных переходах и когда начать использовать EES — переходный период призван позволить адаптироваться к новым процедурам.
Как писало The Independent, только Чехия, Эстония и Люксембург полностью введут EES уже 12 октября. Германия начнет с аэропорта Дюссельдорфа, где сначала лишь небольшая часть пассажиров будет проходить через новую систему. Позже EES будут внедрять Франкфурт и Мюнхен.
Как ожидается, в течение первых шести месяцев обычная "аналоговая процедура" проверки и проставления штампов в паспортах будет проходить в обычном режиме, но параллельно у пассажиров могут попросить предоставить и биометрические данные. То есть, пограничники смогут ставить штампы в паспортах, пока система не начнет действовать полностью.
Какова цель введения новой системы
Цель EES — ускорить пограничный контроль, сделать его более эффективным. Поскольку биометрические и паспортные данные будут зафиксированы при первом въезде и выезде из ЕС — для каждого последующего пересечения границы понадобится только очень быстрая проверка, ведь соответствующие данные уже будут в системе, говорит Еврокомиссия, уверяя, что с EES путешествия станут безопаснее, проще и быстрее для всех.
Новая система также должна помочь бороться со злоупотреблениями, в том числе со стороны граждан стран с безвизом". По словам представителя Еврокомиссии Маркуса Ламмерта, EES будет предоставлять надежные данные о пересечении границ и систематически выявлять лиц, превысивших срок пребывания, а также выявлять случаи подделки документов.
Все данные о путешественниках будут храниться в общеевропейской базе, благодаря которой власти получат возможность эффективнее отслеживать перемещение иностранцев между странами Шенгенской зоны.
Если раньше каждая страна ЕС имела доступ только к собственной базе данных, то теперь государства Шенгенского соглашения получат возможность обмена информацией обо всех лицах, въезжающих в Евросоюз — будут иметь доступ к одним и тем же данным.
В конце 2026 года EES, как ожидается, будет дополнена Европейской системой информации и авторизации путешествий (ETIAS), которая будет требовать от путешественников из стран с "безвизом" получения разрешения на въезд в Шенгенскую зону.