Ядерные исключения: почему Европа не может разорвать связи с "Росатомом"

В начале полномасштабного вторжения России в Украину стало очевидно, что бизнес, особенно в энергетическом и финансовом секторах, не может существовать вне политики. Западные партнеры активно работали над уменьшением зависимости от российских газа и нефти, стремясь установить стратегическую автономию и энергетическую безопасность.

Однако в ядерной отрасли Кремль до сих пор сохраняет влияние, оставаясь полноправным участником чувствительных научно-технологических проектов. Государственная корпорация "Росатом" продолжает участвовать в программах МАГАТЭ, в частности в миссиях по оценке ядерной инфраструктуры (INIR), позиционируя себя как независимого эксперта. На самом деле же, это позволяет компании продвигать собственные технологии и финансовые модели.

Такой подход создает конфликт интересов, который европейские институты предпочитают игнорировать. Как следствие, страны, принимающие миссии INIR с участием российских специалистов, нередко становятся клиентами "Росатома". Опыт Египта, Узбекистана и Казахстана иллюстрирует, как экспертное присутствие трансформируется в механизм геополитической экспансии, привязывая эти государства к российскому топливу, сервису и кредитному финансированию.

Еще более тревожная ситуация сложилась вокруг проекта ITER – международной инициативы, финансируемой Евратомом, которая предусматривает строительство Международного термоядерного экспериментального реактора во Франции до 2035 года. Россия не только сохранила статус полноправного участника проекта, но и усилила свою роль в поставке критически важных компонентов, в частности элементов сверхпроводящих магнитных систем и частей вакуумной камеры.

ITER фактически стал санкционным исключением, предоставляющим России доступ к передовым технологиям, материалам и научным разработкам, часть которых имеет потенциал двойного назначения. Это способствует развитию российских ядерных программ, особенно в сферах сверхпроводящих материалов, магнитных и криогенных систем. Эти разработки, созданные с участием российских государственных научных центров, аффилированных с Курчатовским институтом, параллельно выполняют задачи в интересах обороны и стратегической безопасности РФ, что вызывает сомнения относительно мирного характера такого сотрудничества.

Несмотря на ядерный шантаж и обстрелы украинских АЭС, Москва продолжает игнорировать международное право. Сейчас Европейская организация по ядерным исследованиям (CERN) является положительным примером того, как политическое решение о прекращении сотрудничества с государством-агрессором может быть реализовано, демонстрируя, что ключевым ограничением является политическая воля, а не правовые конструкции.

Вопрос участия России в международных ядерных проектах является проверкой последовательности европейской политики. Санкционная политика Европейского Союза в ядерной сфере не всегда последовательна, поскольку, декларируя ограничение доступа РФ к критическим технологиям, ЕС одновременно сохраняет исключения для отдельных международных научно-исследовательских проектов.

Международное научное сотрудничество возможно только при условии соблюдения базовых принципов международного права, безопасности и этики. Невозможно одновременно защищать международный порядок и позволять государству-агрессору, которое превратило Запорожскую АЭС в военную базу, оставаться соавтором глобальных ядерных правил. Ссылки на научный нейтралитет в этом контексте могут означать игнорирование рисков безопасности.

Елена Лапенко, генеральный менеджер в сфере безопасности и устойчивости DiXi Group, подчеркивает, что вопрос российского участия в международных ядерных проектах "требует не простых ответов, а открытого политического обсуждения с учетом рисков безопасности, санкционных обязательств и долгосрочных последствий для самой международной науки".

Готова ли Европа к аналогичным шагам в ядерной сфере, как это было в случае CERN, остается открытым вопросом. Ответ на него не только определит действенность санкций, но и уровень доверия к идее ответственного международного научного сотрудничества в условиях агрессии и нарушения международного права.