Миллионы евро и станки: как РФ обходит санкции через Азию

Украина пристально отслеживает потоки подсанкционных товаров. Особое внимание привлекает Гонконг, через который за период с января 2024 года по февраль 2025 года в Россию было поставлено товаров по меньшей мере на 47 миллионов евро. Среди них — телекоммуникационное оборудование, генераторы сигналов, осциллографы и электронные компоненты, которые жизненно важны для военных систем связи, радиоэлектронной борьбы и производства электроники.

В то же время, по словам уполномоченного Президента Украины по вопросам санкционной политики Владислава Власюка, наблюдается значительная активизация экспорта станков с числовым программным управлением (ЧПУ) через Центральную Азию и Кавказ. После начала полномасштабной войны экспорт таких станков из ЕС в Узбекистан вырос более чем на 700%, а в Казахстан – почти на 480%.

Есть достаточно оснований считать, что значительная часть этой продукции затем оседает в России, несмотря на усилия отдельных правительств по усилению контроля. Имеющиеся механизмы контроля и предотвращения реэкспорта оказались недостаточными для полного блокирования этих схем. Власюк подчеркивает системный характер использования третьих стран для обхода санкций.

Ярким примером разоблаченной схемы является деятельность немецкой компании Global Trade, которая через российскую "Коловрат" (работала также под названием Siderius) поставляла в Россию военные технологии из Европы. Микроконтроллеры, датчики и измерительное оборудование сначала экспортировались из ЕС в Турцию, а оттуда направлялись в Россию. Немецкие правоохранители уже разоблачили эту операцию, что привело к аресту 39-летнего бизнесмена.

Еще один масштабный обход санкций касается экспорта древесины в ЕС на более чем 1,5 миллиарда евро. Расследование британской неправительственной организации Earthsight выявило, что посредниками выступали Казахстан, Китай и Турция, через которые нелегальная фанера попадала в 27 стран-членов ЕС, включая Польшу, Германию и Италию.

Кроме того, в Польше выявили одну из крупнейших схем экспорта элитных автомобилей Mercedes-Benz, Audi, BMW, Lamborghini, Porsche в Россию, организованную компанией под руководством граждан Беларуси. В течение 2022–2023 годов через Польшу, Литву и Беларусь прошло более 100 дорогих авто на общую сумму более 49 миллионов злотых. За нарушение санкций компанию оштрафовали на 20 миллионов злотых.

Системный обход санкций позволяет России получать критически важные компоненты для производства ракет, дронов и электроники, что прямо влияет на ее способность продолжать боевые действия. Президент Украины Владимир Зеленский подчеркивал, что ракеты Х-101, использованные для удара по Киеву 14 мая, были изготовлены в текущем году, что свидетельствует о бесперебойной поставке компонентов в обход глобальных ограничений.

Украина активно сотрудничает с Европейским Союзом, призывая шире применять механизм противодействия обходу санкций через третьи страны (anti-circumvention tool) не только в отношении товаров, но и в отношении отдельных юрисдикций. Примером эффективности этого механизма является кейс Кыргызстана, против которого были введены прямые ограничения. В ответ Кыргызстан решил прекратить деятельность 50 юридических лиц, вовлеченных в операции с повышенными санкционными рисками, что подтверждает, что механизм стимулирует страны-транзитеры усиливать контроль за экспортом и финансовыми операциями, как передает РБК-Украина.

"Это демонстрирует, что механизм работает и стимулирует страны-транзитеры усиливать контроль за экспортом и финансовыми операциями", – отмечает Владислав Власюк, добавляя, что дальнейшее расширение перечня товарных позиций и стран в новом 21-м пакете санкций ЕС может предотвратить обход Россией ограничений.

Украина продолжает работать с европейскими партнерами над дальнейшим расширением санкционных списков, чтобы перекрыть все возможные пути для обхода ограничений. Каждый шаг в этом направлении – это вклад в ослабление военной машины агрессора и приближение мира.