Мільйони євро та верстати: як РФ обходить санкції через Азію

Україна пильно відстежує потоки підсанкційних товарів. Особливу увагу привертає Гонконг, через який за період із січня 2024 року по лютий 2025 року до Росії було поставлено товарів щонайменше на 47 мільйонів євро. Серед них — телекомунікаційне обладнання, генератори сигналів, осцилографи та електронні компоненти, що є життєво важливими для військових систем зв'язку, радіоелектронної боротьби та виробництва електроніки.

Водночас, за словами уповноваженого Президента України з питань санкційної політики Владислава Власюка, спостерігається значна активізація експорту верстатів із числовим програмним керуванням (ЧПК) через Центральну Азію та Кавказ. Після початку повномасштабної війни експорт таких верстатів із ЄС до Узбекистану зріс більш ніж на 700%, а до Казахстану – майже на 480%.

Є достатньо підстав вважати, що значна частина цієї продукції потім осідає в Росії, попри зусилля окремих урядів щодо посилення контролю. Наявні механізми контролю та запобігання реекспорту виявилися недостатніми для повного блокування цих схем. Власюк підкреслює системний характер використання третіх країн для обходу санкцій.

Яскравим прикладом викритої схеми є діяльність німецької компанії Global Trade, яка через російську "Коловрат" (працювала також під назвою Siderius) постачала в Росію військові технології з Європи. Мікроконтролери, датчики та вимірювальне обладнання спочатку експортувалися з ЄС до Туреччини, а звідти прямували до Росії. Німецькі правоохоронці вже викрили цю операцію, що призвело до арешту 39-річного бізнесмена.

Ще один масштабний обхід санкцій стосується експорту деревини до ЄС на понад 1,5 мільярда євро. Розслідування британської неурядової організації Earthsight виявило, що посередниками виступали Казахстан, Китай і Туреччина, через які нелегальна фанера потрапляла до 27 країн-членів ЄС, включаючи Польщу, Німеччину та Італію.

Окрім того, у Польщі виявили одну з найбільших схем експорту елітних автомобілів Mercedes-Benz, Audi, BMW, Lamborghini, Porsche до Росії, організовану компанією під керівництвом громадян Білорусі. Упродовж 2022–2023 років через Польщу, Литву та Білорусь пройшло понад 100 дорогих авто на загальну суму понад 49 мільйонів злотих. За порушення санкцій компанію оштрафували на 20 мільйонів злотих.

Системний обхід санкцій дозволяє Росії отримувати критично важливі компоненти для виробництва ракет, дронів та електроніки, що прямо впливає на її здатність продовжувати бойові дії. Президент України Володимир Зеленський наголошував, що ракети Х-101, використані для удару по Києву 14 травня, були виготовлені у поточному році, що свідчить про безперебійне постачання компонентів в обхід глобальних обмежень.

Україна активно співпрацює з Європейським Союзом, закликаючи ширше застосовувати механізм протидії обходу санкцій через треті країни (anti-circumvention tool) не лише щодо товарів, а й щодо окремих юрисдикцій. Прикладом ефективності цього механізму є кейс Киргизстану, проти якого було запроваджено прямі обмеження. У відповідь Киргизстан вирішив припинити діяльність 50 юридичних осіб, залучених до операцій із підвищеними санкційними ризиками, що підтверджує, що механізм стимулює країни-транзитери посилювати контроль за експортом та фінансовими операціями, як передає РБК-Україна.

"Це демонструє, що механізм працює і стимулює країни-транзитери посилювати контроль за експортом та фінансовими операціями", – наголошує Владислав Власюк, додаючи, що подальше розширення переліку товарних позицій і країн у новому 21-му пакеті санкцій ЄС може запобігти обходу Росією обмежень.

Україна продовжує працювати з європейськими партнерами над подальшим розширенням санкційних списків, щоб перекрити всі можливі шляхи для обходу обмежень. Кожен крок у цьому напрямку – це внесок у послаблення військової машини агресора та наближення миру.