Неожиданный поворот: Италия и Франция блокируют важный запрет ЕС

В начале июня президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила 21-й пакет санкций, целью которого было усилить давление на Россию из-за ее полномасштабного вторжения в Украину. Среди ключевых нововведений было предложение о запрете на въезд в ЕС для всех, кто проходил службу в вооруженных силах России с начала войны. Этот шаг рассматривался как важный элемент в противодействии агрессии и наказании виновных.

Однако Рим и Париж, хотя и не возражали против самой идеи, выразили серьезные опасения. Их осторожность заключалась в том, что нынешнее предложение может привести к общему запрету на въезд для всех граждан России, а это, по мнению обеих стран, является чрезмерным шагом. Они считали, что целевой запрет на въезд, касающийся только бывших комбатантов, эффективнее реализовывать через визовую политику, а не через ограничительные меры.

Основная проблема, на которую указали Италия и Франция, заключалась в сложности практической реализации этой нормы. Предложение ЕС оставляло за каждой страной-членом право решать, кто является, а кто не является бывшим комбатантом. Такой подход, по их убеждению, не позволил бы должным образом проверить эту информацию, создавая потенциальные риски и разногласия между государствами.

Эти споры вокруг запрета на въезд были лишь одним из многих препятствий, тормозивших принятие санкционного пакета. Среди других спорных вопросов были способы фиксации потолка цен на российскую нефть на фоне роста мировых цен, распространение санкционного режима на суда с российским сжиженным газом, а также ограничение импорта российской рыбы. Болгария, например, заявила, что будет блокировать пакет из-за включения в санкционный список патриарха Кирилла.

Из-за этих разногласий аналитики уже назвали 21-й пакет санкций "одним из самых слабых из возможных", ведь согласование шло в сторону ослабления, а не ужесточения ограничений. Это подчеркнуло сложность достижения единства среди стран-членов ЕС, особенно когда речь идет о чувствительных вопросах, затрагивающих национальные интересы и потенциальные экономические последствия.

Сейчас вопрос остается открытым, дискуссии продолжаются, но стало ясно, что путь к консолидированной санкционной политике ЕС значительно сложнее, чем кажется.

Еще до этих обсуждений 11 стран-членов ЕС обратились в Еврокомиссию с требованием ввести обязательные ограничения на выдачу многоразовых виз всем гражданам России и отдельно запретить въезд бывшим и нынешним комбатантам в Шенгенскую зону. Это свидетельствует о наличии разных взглядов и подходов среди стран-членов к регулированию визовой политики и санкционного давления на Россию.

Ситуация демонстрирует постоянное напряжение и сложность в поиске компромиссов между геополитическими задачами и практическими соображениями государств-членов Европейского Союза, что отражено в переговорах по новому пакету санкций, о чем сообщает Bloomberg.

"Рим и Париж не против недопущения бывших российских солдат, но опасаются, что нынешнее предложение может открыть путь к полному запрету на въезд для всех россиян", - отмечают источники.

Эта история является напоминанием о том, что даже в самых консолидированных политических блоках достижение полного консенсуса требует времени и усилий. Будущее 21-го пакета санкций ЕС и дальнейшей политики в отношении российских комбатантов остается неопределенным, демонстрируя тонкий баланс между единством и суверенными интересами отдельных государств.