«Лидер-НТЗ» после расторжения контракта на шлемы продолжает выполнять договоры на бронежилеты: причины

В то же время, предприятие продолжает работать по двум контрактам на поставку 8 тысяч модульных бронежилетов общей стоимостью 182,74 млн грн, пишет издание Украина молодая.

К концу сентября 2026 года компания должна поставить государству не менее 5 тысяч комплектов. На фоне проблем с предыдущим контрактом АОЗ должен усилить контроль за исполнением этих договоров, в частности, за производством и качеством продукции.

Контракт на 40 тысяч баллистических шлемов

15 января 2026 года Агентство оборонных закупок заключило с ООО «Лидер-НТЗ» договор №RM-10077-VDK-26. Он предусматривал поставку 40 тысяч полноразмерных баллистических шлемов.

Стоимость контракта составила 295,84 млн. грн. без НДС. Один шлем стоил 7396 грн.

По данным Prozorro, первые 10 тысяч единиц должны были быть поставлены до 30 июня 2026 года. Однако по состоянию на 27 августа заказчик получил лишь 1 тысячу единиц общей стоимостью 7,396 млн грн.

Министерство обороны сообщало, что из-за нарушения сроков поставки в компанию должны применить штрафные санкции. При этом авансовых платежей по договору не было, поскольку контракт предусматривал наложенный платеж.

Почему договор расторгли

27 августа 2026 года АОЗ направила «Лидер-НТЗ» сообщение № 12.2-26944 об одностороннем отказе от контракта № RM-10077-VDK-26, прекращении обязательств и расторжении договора.

Соответствующее решение коллегиальный орган АОЗ принял и зафиксировал в протоколе заседания №424 от 27 августа.

Причины прекращения контракта подробно изложены в отчете Prozorro, сформированном 31 августа.

Из документов следует, что после рабочей встречи 28 июля «Лидер-НТЗ» обязался до 15 августа поставить еще 4 тысячи шлемов. Кроме того, компания должна предоставить образцы из партии в 5 тысяч единиц для лабораторных испытаний.

Однако до 27 августа ни одно из этих обязательств выполнено не было.

Проблемы возникли и по качеству продукции. Партию №002 в количестве 1 тысячи шлемов приняли только после повторной проверки. Партию №002/1 после проведения технических осмотров несколько раз возвращали изготовителю.

Среди выявленных недостатков — несоответствие веса и габаритов, а также отслоение внутренней отделки шлемов.

АОЗ признала нарушения систематическими и продолжавшимися. В результате агентство решило не только расторгнуть контракт, но и применить штраф в размере 20% от стоимости продукции, которую компания не поставила.

Также АОЗ планирует провести претензионно-исковую работу. При этом конкретный размер штрафа в уведомлении агентства не указан.

Какие контракты на бронежилеты остаются в силе

Разрыв договора на баллистические шлемы не прекратил других обязательств «Лидер-НТЗ» перед АОЗ.

В настоящее время предприятие имеет два контракта на поставку в общей сложности 8 тысяч модульных бронежилетов. Общая стоимость этих договоров – 182,74 млн грн без НДС.

Договор на 2 тысячи комплектов

Контракт №RM-10638-VDK-26 был заключен в апреле 2026 года по результатам закупки RU-2026-04-03-006873-a.

По его условиям компания должна поставить 2 тысячи комплектов модульных бронежилетов.

Стоимость договора составляет 32,8 млн грн без НДС, а цена одного комплекта - 16,4 тысяч гривен.

Выполнить этот контракт предприятие должно до 25 сентября 2026 года. У Prozorro договор указан как заключенный.

Договор на 6 тысяч комплектов

Еще один контракт – №RM-10950-VDK-26 – «Лидер-НТЗ» заключило по результатам закупки UA-2026-05-01-011516-a.

Компания предложила выполнить заказ за 149,94 млн. грн. без НДС.

Предметом договора является 6 тысяч комплектов модульных бронежилетов типа 2, уровня П, вида 5, в комплектности 1-11.

Поставку предусмотрено осуществить двумя партиями. Первые 3 тысячи комплектов должны быть переданы до 25 сентября 2026 года, еще 3 тысячи – до 25 ноября.

Итак, только к концу сентября «Лидер-НТЗ» должно поставить 5 тысяч бронежилетов по двум действующим контрактам.

Контроль за исполнением договоров

Проблемы, возникшие при выполнении контракта на шлемы, создают дополнительные основания для усиленного контроля за договорами на бронежилеты.

Речь идет не только о проверке документов, но и оценке реальной возможности предприятия изготовить необходимое количество продукции и поставить ее в определенные договором сроки.

В частности, следует контролировать производственный процесс: место изготовления бронеплит, чехлов и других комплектующих, происхождение сырья, наличие необходимого оборудования, работников и запасов.

Также важно понимать, привлекает ли предприятие субподрядчиков или связанные компании и какую часть производства они выполняют.

Отдельное направление контроля – качество готовой продукции. Сертификаты и результаты испытаний должны подтверждать характеристики именно партий бронежилетов, которые передаются заказчику.

Для этого необходимо обеспечить возможность проследить происхождение продукции и ее проверки через паспорта партий, акты приемки, результаты баллистических и небаллистических испытаний и документы по происхождению бронеплит.

Не менее важно соблюдение графика. После ситуации со снабжением шлемами АОЗ может ввести промежуточный контроль отдельных этапов производства и поставки.

Это позволит вовремя выявить возможное отставание от графика, применить предусмотренные контрактами санкции и, при необходимости, заранее искать другого поставщика.

Что можно обнародовать об исполнении контрактов

Контроль за оборонными закупками не обязательно должен предусматривать раскрытие информации, которая может быть чувствительна с точки зрения безопасности.

В то же время, АОЗ может публиковать обобщенные данные о выполнении договоров. Например, информация о количестве изготовленных, поставленных, принятых и отклоненных комплектов, результатах проверок, оплатах и ​​примененных санкциях.

Также остается вопрос, проводила ли АОЗ повторную оценку производственных возможностей «Лидер-НТЗ» после проблем с контрактом на шлемы.

Это особенно актуально с учетом действующих договоров: уже к 25 сентября предприятие должно поставить 5 тысяч бронежилетов, а всего по двум контрактам — 8 тысяч комплектов на 182,74 млн грн.