Брюссель отказался выделять Украине дополнительные деньги из-за невыполненных реформ — FT

ЕС отказался удовлетворить запрос Украины о дополнительной финансовой поддержке в этом году, пока Киев не проведет обещанные реформы, пишет FT. Ведь их реализация и была условием для дополнительного финансирования. В издании отметили, что такое решение Брюссель принял на фоне усиления российских атак на гражданскую инфраструктуру Украины и трудностей парламента с принятием реформ, необходимых для разблокирования помощи от ЕС и других доноров.

Летом Киев определил дополнительные военные потребности на сумму 27 миллиардов долларов и обратился к Европейской комиссии с просьбой покрыть этот дефицит, досрочно предоставив деньги из кредита ЕС на 90 миллиардов евро. Этот кредит должен был покрыть большую часть финансовых потребностей Украины в 2026 и 2027 годах, предусматривая выделение до 45 миллиардов евро ежегодно при условии выполнения определенных этапов реформирования. Однако в этом году Украине выделили лишь 15,7 миллиарда евро, отчасти из-за задержек в выполнении требований по реформам. 

Президент Владимир Зеленский подчеркивал острую необходимость в дальнейшем финансировании, в частности для наращивания производства беспилотников и средств перехвата на фоне усиления воздушных атак Москвы на украинские города и критическую инфраструктуру в преддверии зимы. Однако Брюссель отклонил запрос на досрочное получение денег, запланированных на 2027 год, настаивая на выполнении Киевом условий, которые могли бы разблокировать около 34 миллиардов евро поддержки ЕС уже в этом году. 

В совместном заявлении, обнародованном 1 октября, Украина и Еврокомиссия сообщили, что «определили пути покрытия бюджетных и оборонных потребностей Украины на 2026 год». Также в заявлении говорилось, что стороны «подтвердили шаги, необходимые для обеспечения своевременного предоставления этих денег».

Среди реформ, которые Украина должна провести для получения финансирования, — введение НДС на мелкие посылки и введение новых правил налогообложения для цифровых платформ. Обе меры были одобрены Верховной Радой, но документ содержит спорную поправку, которая ослабляет правила в отношении политически значимых лиц (PEP). А введение таких правил ЕС требовал для усиления борьбы с коррупцией. В случае подписания этого закона такая поправка может поставить под угрозу выполнение Украиной условий, связанных с финансированием со стороны ЕС.

Европейские комиссары Валдис Домбровскис и Марта Кос направили письмо спикеру украинского парламента Руслану Сиефанчуку, в котором подчеркнули, что дополнительная финансовая помощь на 2026 год остается доступной для Украины при условии выполнения ею необходимых реформ.

«Избежание какого-либо ослабления украинской системы регулирования в отношении политически значимых лиц (PEP)» было «критически важным», — говорилось в письме, с которым ознакомилась FT.

О нехватке денег Киев говорит открыто. Еще 18 сентября президент Владимир Зеленский назвал дефицит бюджета«космическим». В том же месяце Брюссель перечислил 3,3 млрд еврона ракеты и дроны. Деньги на армию поступают регулярно. Бюджетная частьзависит от реформ, и из-за задержек с ними Украина рискует потерять 4,48 млрд евро европейской помощи.

Почему госбюджет-2026 оказался на грани и что решает Верховная Рада, объясняет аналитик Сети защиты национальных интересов «АНТС»Сергей Шишко в статье ZN.UA «Цена выживания: как будут закрывать дыру в Государственном бюджете-2026».

О том, почему бюджет следующего года держится на чужих деньгах, поскольку собственных доходов государства не хватит даже на оборону, рассказывает редактор по экономике ZN.UAЮлия Самаева в статье «Бюджет-2027 — колос на несуществующих деньгах».