16 червня Верховна Рада прийняла у другому читанні та в цілому законопроєкт «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо державної підтримки сфери культури, креативних індустрій, туризму, малого та середнього бізнесу у зв'язку з дією обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)».
За це рішення проголосувало 343 депутатів.
Жоден із законотворців, присутніх у залі, не голосував проти.
17 депутатів утримались.
Закон вносить зміни до 11 законів: «Про телебачення і радіомовлення», «Про рекламу», «Про культуру», «Про інформацію», «Про державну допомогу суб’єктам господарювання», «Про Український культурний фонд», «Про державну підтримку кінематографії в Україні», «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав», «Про оренду державного та комунального майна», «Про видавничу справу», «Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні».
Новий закон надає можливість мовникам не виконувати програмну концепцію та вимоги закону на час карантину, скасовує вимоги про номери ліцензій і дозволів у радіорекламі, встановлює процедуру державної допомоги для підтримки культури, креативних індустрій і туризму, передбачає підтримку Українського культурного фонду для туризму та креативних індустрій, інституційні гранти УКФ для сфери культури, туризму та креативних індустрій, додає форму державної підтримки девелопменту фільмів і серіалів, передбачає гранти Українського інституту книги (у тому числі інституційні) замість державного замовлення, скасовує тимчасові тарифи роялті організацій колективного управління авторськими та суміжними правами, тощо.
Детальніше про внесені зміни читайте у матеріалі «Детектор медіа».
Під час розгляду законопроєкту в сесійній залі депутати окремо голосували за три поправки, які були не враховані профільним комітетом і на яких наполягали автори.
Зокрема, депутати не підтримали поправку №70 Володимира В'ятровича щодо угод та платежів організаціям колективного управління (ОКУ).
За словами автора, вона мала завадити тіньовому збору авторської винагороди організаціями колективного управління.
За словами юристів НСТУ, ця поправка встановлювала чітке врегулювання сфери збору роялті через ОКУ, цивілізовані правила відносин між ОКУ та правовласниками, мала унеможливити нелегітимний збір роялті.
Однак за неї проголосувало лише 90 депутатів.
Так само депутати не підтримали поправку №23 Ярослава Железняка.
Заступник голови комітету з питань гуманітарної політики та інформації Микита Потураєв назвав цю поправку компромісом, який з одного боку дозволить креативним індустріям пережити заходи, зумовлені захистом від пандемії: «Але ми не можемо розоряти орендодавців.
Але ми пішли на компроміс.
Хоча ми в комітеті проти цієї правки».
Під час голосування поправка також не взяла достатньо голосів.
Єдиною поправкою, яка була врахована під час голосування в сесійній залі, стала №110, авторства Миколи Княжицького.
Ця поправка дає право ліцензіатам на час карантину не виконувати умови програмної концепції або інші вимоги закону, повідомивши Нацраду.
Нацрада протягом п'яти робочих днів має опрацювати це повідомлення та прийняти рішення про допустимість або недопустимість таких змін.
Якщо Нацрада не прийняла рішення у встановлений строк – ліцензіат має право самостійно змінити програмну концепцію, і це не вважатиметься порушенням умов ліцензії.
По завершенні карантину ліцензіати мають дотримуватися всіх вимог закону і програмної концепції.
Комітет цю поправку врахував редакційно: передбачив у законопроєкті десятиденний строк на розгляд Нацрадою такого повідомлення.
Але Микола Княжицький наполіг на розгляді саме його редакції поправки.
Пан Потураєв закликав депутатів її підтримати.
Раніше, 24 квітня, цей законопроєкт підтримав Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики.
Ілюстрація: скріншот.