Венеційська комісія оприлюднила терміновий висновок щодо законодавчої ініціативи Зеленського стосовно КСУ

9 декабря, 23:45, 2020

[media type="picture" position="1"]Венеційська комісія оприлюднила спільний терміновий висновок про законодавчу ситуацію щодо механізмів протидії корупції відповідно до рішення Конституційного Суду України № 13-р/2020. Про це повідомляється на сайті комісії.

Запит на висновок був поданий президентом Зеленським 25 листопада 2020 року. Він був підготовлений спільно з Генеральним управлінням з прав людини і дотримання законності (DGI) Ради Європи відповідно до процедури терміновості.

Висновок буде представлений на затвердження на пленарному засіданні Венеційської комісії 11 грудня 2020 року.

У тексті висновку, окрім іншого, Венеційська комісія рекомендує наступне:

1. Відновити відповідальність за недостовірне декларування, але докладніше розписати санкції, які слідують за тим чи іншим порушенням у декларації. І, можливо, відновити покарання у вигляді тюремного ув'язнення при особливо великих порушеннях;

2.Відновити всі повноваження НАЗК, крім контролю декларацій суддів;

3. По відношенню до суддів розробити додаткові гарантії від потенційного тиску;

4. Покращити громадський контроль за НАЗК;

5. Сформулювати більш чітко повноваження НАЗК в частині розслідування порушень, в тому числі і в деклараціях суддів;

6. Можливо, покласти на який-небудь орган функцію контролю над НАЗК, щоб уникнути зловживань, в тому числі і в частині тиску на суддів. Контролювати декларації суддів може допомогти Вища кваліфікаційна комісія суддів.

Нагадаємо, КСУ визнав неконституційною норму про кримінальну відповідальність за декларування недостовірних відомостей, чим викликав критику з боку як правоохоронних, так і контрольних органів. Згідно з рішенням КСУ, кримінальна відповідальність за декларування недостовірних відомостей є "надмірним покаранням" для людини.

Своїм рішенням Конституційний суд України заблокував реалізацію результатів місцевих виборів. Суд позбавив НАЗК доступу до державних реєстрів, які використовуються для проведення перевірок декларацій кандидатів на керівні посади до органів влади.

29 жовтня президент України Володимир Зеленський скликав екстрене засідання Ради національної безпеки і оборони України.

Того ж дня президент України Володимир Зеленський вніс на розгляд Верховної Ради законопроект №4288, яким пропонується позбавити суддів КСУ їхніх повноважень та відновити скасований ними закон про декларування.

3 листопада джерело в КСУ повідомило, що судді Конституційного Суду не мають наміру добровільно йти у відставку.