Рютте предлагает новый план: НАТО может утроить помощь Украине

В конце апреля, во время закрытой встречи послов НАТО, Марк Рютте представил свою идею: каждая страна-член Альянса должна выделять 0,25% своего валового внутреннего продукта на поддержку Украины. Этот шаг стал частью подготовки к июльскому саммиту НАТО в Турции, где вопрос Украины будет одним из центральных.

Рютте, как и многие в Альянсе, стремится обеспечить стабильность и предсказуемость помощи Украине. По оценкам НАТО, введение такого норматива позволило бы увеличить ежегодный объем помощи до 143 миллиардов долларов, что почти втрое превышает прошлогодние 45 миллиардов долларов безопасности поддержки. Средства планируется направлять на закупку вооружения, инвестиции в украинский оборонно-промышленный комплекс и совместные программы НАТО.

Это предложение стало ответом на недовольство ряда стран – Северной и Балтийской Европы, Нидерландов и Польши – тем, что они выделяют значительно большую долю своего ВВП на помощь Украине по сравнению с крупными экономиками Западной и Южной Европы. Согласно данным Кильского института, эти государства уже делают непропорционально большой вклад, что создает напряжение внутри Альянса.

Несмотря на амбициозность плана, инициатива уже столкнулась с сопротивлением со стороны ключевых игроков, в частности Франции и Великобритании. Поскольку для принятия любого стратегического решения НАТО нужен консенсус всех членов, согласование предложения в его нынешнем виде остается под вопросом. Дополнительным осложнением является желание некоторых стран ЕС, чтобы их взносы в недавно одобренный займ Украине в размере 90 миллиардов евро были учтены в общей сумме их обязательств перед Альянсом.

Ситуация стала еще более критичной после того, как администрация Дональда Трампа в США приостановила почти всю военную помощь Украине, перенеся основное бремя поддержки на европейских союзников. Это подчеркнуло необходимость создания более устойчивого и предсказуемого механизма помощи. Петиция в Палате представителей США о принудительном вынесении на голосование законопроекта о военной помощи Украине и новых санкциях против РФ набрала необходимые 218 подписей, в том числе от законодателя Кевина Кайли.

Глава дипломатии ЕС Кая Каллас подтвердила, что вопрос неравномерной нагрузки регулярно поднимается на закрытых встречах. Например, в Швеции ситуацию, когда скандинавские страны обеспечивают треть всей военной поддержки Альянса, называют «неприемлемой».

Идею установления целевого показателя в процентах от ВВП впервые озвучил президент Украины Владимир Зеленский. Этого также добивается и Марк Рютте, который, по сообщению Politico, настаивает на долгосрочной приверженности НАТО перед июльским саммитом в Турции.

«Рютте и многие из нас хотят гарантировать, что поддержка Украины будет стабильной и предсказуемой», — прокомментировал один из дипломатов НАТО, подтверждая центральный мотив предложения.

Министр иностранных дел Швеции Мария Мальмер Стенергард выразила обеспокоенность: «Тот факт, что страны Севера с населением менее 30 миллионов человек обеспечивают треть всей военной поддержки, которую оказывают страны НАТО с почти 1 миллиардом населения... является нежизнеспособным».

На следующей неделе министры иностранных дел НАТО обсудят эту инициативу в Хельсингборге, Швеция. Эта встреча должна стать возможностью оценить уровень поддержки различных предложений и выработать компромисс, который обеспечит Украине необходимые средства, оружие и политическую поддержку на длительную перспективу, отражая общие обязательства Альянса.