Попри апокаліптичні застереження російського диктатора, Сполучені Штати поступово погодилися розширити український арсенал.
Рішення президента США Байдена минулого місяця допомогти Україні отримати винищувачі F-16 стало ще одним перетином так званої російської червоної лінії, яка, за словами Володимира Путіна, змінить війну та втягне Вашингтон і Москву в прямий конфлікт.
Про це пише видання The Washington Post.
Попри апокаліптичні застереження російського диктатора, Сполучені Штати поступово погодилися розширити український арсенал ракетами Javelin і Stinger, ракетними установками HIMARS, передовими системами протиракетної оборони, безпілотниками, гелікоптерами, танками M1 Abrams і, незабаром, винищувачами четвертого покоління.
Офіційні особи США кажуть, що основною причиною не звертати увагу на погрози Путіна є динаміка, яка збереглася з перших днів війни: президент Росії не виконав попередніх обіцянок покарати Захід за постачання зброї Україні. Його блеф додав лідерам США та Європи деяку впевненість у тому, що вони можуть продовжувати робити це без тяжких наслідків, але наскільки це залишається однією з найнебезпечніших невизначеностей у війні.
«Росія багато років знецінювала свої червоні лінії, кажучи, що певні речі є неприйнятними, а потім нічого не робила, коли вони відбувалися», — сказав Максим Саморуков, експерт з Росії Фонду Карнегі.
«Проблема в тому, що ми не знаємо фактичної червоної лінії. Це в голові однієї людини, і це може змінюватися з дня на день», - каже він.
Офіційні особи США кажуть, що управління ризиком ескалації залишається одним із найскладніших аспектів війни для Байдена та його радників із зовнішньої політики. Вирішуючи, які нові системи озброєнь надати Україні, вони орієнтуються на чотири ключові чинники, повідомили чиновники.
«Їм це потрібно? Чи можуть вони цим скористатися? У нас це є? Якою буде відповідь Росії?», - сказав високопоставлений чиновник Держдепу.
Чиновник сказав, що небажання Росії вжити заходів у відповідь вплинуло на розрахунок ризиків у держсекретаря Ентоні Блінкена, ключової довіреної особи Байдена, який був впливовим голосом, що заохочував адміністрацію та союзників США робити більше для підтримки України.
«Ви враховуєте це під час прийняття рішень. Ми зробили це — не було ескалації чи відповіді — чи можемо ми зробити наступне? Ми постійно зважуємо ці фактори, і це стає найважчим рішенням, яке ми маємо зробити», — сказав чиновник.
Як і Блінкен, радник Білого дому з національної безпеки Джейк Салліван також вважав, що переваги постачання більшої смертоносної зброї в Україну переважають ризики ескалації, і активно працював з європейськими союзниками над наданням Україні F-16, сказав чиновник Білого дому.
Адміністрація Байдена "жонглювала" цими занепокоєннями на тлі питань з боку українців і «яструбів» у Конгресі, розчарованих поступовим підходом і бажаючих, щоб Байден рухався швидше, надсилаючи більш передове обладнання в Україну.
На початку вторгнення Росії в лютому минулого року Путін попередив, що будь-яка країна, яка намагалася «перешкодити» його силам, «повинна знати, що відповідь Росії буде негайною і призведе до наслідків, яких ви ніколи не бачили в історії».
У міру того як війна затягнулася, попередження Путіна та його підлеглих стали ще більш пафосними, вони погрожуючи ядерним апокаліпсисом, якщо Росія зіткнеться з невдачами на полі бою.
«Якщо Росія відчує загрозу своїй територіальній цілісності, ми застосуємо всі наявні в нашому розпорядженні засоби захисту, і це не блеф», — заявив Путін у вересні минулого року.
Дмитро Медведєв, який є заступником голови потужної ради безпеки Путіна, був більш відвертим у січні. «Поразка ядерної держави у звичайній війні може спровокувати ядерну війну», — сказав він.
У той час як Путін кинув виклик Сполученим Штатам — призупинивши участь у договорі про контроль над озброєннями, ув’язнивши репортера Wall Street Journal Евана Гершковича та рішенням суду засудити зірку WNBA Брітні Ґрінер до дев’яти років тюремного ув’язнення, а потім обміняв відомого торговця зброєю — він так і не наважився військовим чиноим відповісти Вашингтону чи його союзникам.
Але західні офіційні особи розуміють, що це не означає, що він ніколи цього не зробить, особливо в умовах ескалації конфлікту.
У вівторок безпілотники завдали ударів по заможним районам Москви, і один російський політик назвав це найгіршою атакою на столицю з часів Другої світової війни. Україна заперечує свою причетність до таких ударів по території Росії, а адміністрація Байдена заявила, що не дозволяє та не заохочує такі атаки по Росії. Але Київ, схоже, задоволений тим, що російські цивільні особи відчувають страх, з якими українці живуть вже більше року, оскільки українські населені пункти зазнають постійних російських ракетних і безпілотних атак.
За словами офіційних осіб США, можливим поясненням небажання Путіна вдарити по Заходу є скорочення російської армії.
«Здається, не в їхніх інтересах вступати зараз у пряму конфронтацію з НАТО. Вони не в змозі це зараз зробити», — сказав високопоставлений чиновник США.
Генерал Марк Міллі, голова Об’єднаного комітету начальників штабів, підрахував у нещодавньому інтерв’ю Foreign Affairs, що Росія втратила 250 000 військових вбитими та пораненими від початку її повномасштабного вторгнення, що є дуже великими втратами для будь-якого конфлікту.
Путін замінив їх на полі бою, сказав Міллі, але це резервісти, які «погано керовані, погано навчені, погано оснащені, погано забезпечені».
У міру того, як кількість смертей росіян зростає, Путін змінив свої військові цілі: від захоплення контролю над Києвом і обезголовлення уряду президента України Володимира Зеленського до контролю та анексії території на сході та півдні України.
Тим не менш, офіційні особи США залишаються обережними щодо того, що Росія, яка великий ядерний арсенал, може загострити ситуацію в Україні чи деінде. Минулого року на тлі загострення занепокоєння щодо того, що Росія розглядає можливість розгорнути ядерну зброю, високопосадовці Державного департаменту приватно попередили Москву про наслідки цього — повідомлення, після чого послідували публічні попередження.
Оскільки адміністрація Байдена зважила такі ризики, українські лідери, включаючи Зеленського, публічно висловили своє занепокоєння. Вони стверджували, що сповільнення та затримка поставок озброєння продовжують кровопролиття, перешкоджаючи здатності України перемогти російську армію та змусити припинити війну.
Республіканські яструби в Конгресі, тим часом, заявили, що загроза російської ескалації навіть не повинна розглядатися. Представник Майкл Маккол з Техасу, голова Комітету Палати представників у закордонних справах, назвав адміністрацію «боягузливою» за те, що вона не надіслала тактичні ракетні системи, відомі як ATACMS. Ця зброя з дальністю стрільби приблизно до 300 кілометрів була в списку бажань України протягом майже всієї війни.
«Кожного разу, коли адміністрація відкладала надсилання Україні критично важливої системи зброї, від «Стінгерів» до «HIMARS» і «Бредлі», через побоювання російської ескалації, було доведено, що вони повністю й абсолютно помилялися», — сказав він на початку цього року.
Британія на початку травня схвалила передачу зброї подібної дальності, крилатих ракет повітряного базування, відомих як Storm Shadows.
Всередині адміністрації Байдена Пентагон вважається більш обережним, ніж Білий дім або Державний департамент щодо надсилання більш серйозної зброї в Україну, але офіційні особи там заперечують, що страх перед ескалацією відіграє будь-яку роль у їхніх розрахунках.
Міністерство оборони зосередилося на тому, що потрібно Україні в саме зараз, сказав високопоставлений чиновник Пентагону, який захищав позицію відомства, оскільки амбітні запити Києва протягом усієї війни виконувалися повільно або відхилялися. Чиновник розповів про те, як Сполучені Штати еволюціонували від надання протитанкових ракет, таких як Javelin, коли було ясно, що колони російської військової техніки вторгнуться, до надсилання артилерії, коли війна переросла в криваву дуель, що ведеться з окопів, — і багато іншого. Останні зобов'язання, які взяв на себе Захід стосувались постачання танків і винищувачів F-16.
Перш ніж майже будь-яку західну зброю чи обладнання можна буде передати підрозділам, які їх використовуватимуть, українські сили спочатку повинні навчитися працювати та забезпечувати роботу зброї, яку вони отримують, сказав чиновник Пентагону.
Українська влада протягом місяців минулого року постійно просила надати зенітно-ракетні системи Patriot вартістю у мільярди доларів. Офіційні особи США відповідали стримано, посилаючись на важке навчання персоналу, технічне обслуговування та вартість. Але зрештою погодилась в грудні 2022 року після неодноразових російських ракетних обстрілів цивільної інфраструктури України. Одна з таких систем, подарована Заходом, була пошкоджена після російського удару в середині травня, і потребувала ремонту.
Високопоставлений чиновник з Міністерства оборони заперечив припущення про те, що інші відомства США прагнуть зробити більше для допомоги Україні, ніж Пентагон. «Я думаю, що люди в Міністерстві оборони мають унікальне розуміння того, що практично можливо, і як найкраще підтримувати українські збройні сили таким чином, щоб це було ефективно на даний момент на полі бою», — сказав чиновник.
Безсумнівно, готовність адміністрації Байдена перетнути червоні лінії Путіна зміцнила здатність України захищати себе та відвойовувати території на сході та півдні.
Крім того, ми раніше інформували, що американський президент Джо Байден оголосив військовий пакет допомоги Україні на 375 млн доларів.
- Президентка Єврокомісії закликає надати Україні далекобійну зброю
- Снаряди для Patriot та HIMARS, ракети Zuni: що увійде до нового пакету допомоги США для України
- Президентські вибори в США: чи треба Україні боятися зменшення військової підтримки з боку Америки