Снижение мобилизационного возраста в Украине: насколько это реально и кто за и против

ТСН.ua выяснял, что говорят о возможном снижении мобилизационного возраста нардепы, военные, эксперты и западные союзники.

Все чаще действующие военнослужащие Сил обороны не в камеру признают – ВСУ стали армией 40+. Молодые мужчины по разным причинам все реже присоединяются к армии.

В то же время простые украинцы уверены, что мобилизация объявлена с 25 лет. Но на самом деле в законе ничего не сказано о возрасте. Демографы тем временем предостерегают, что дальнейшее уменьшение мобилизационного возраста угрожает демографической ситуации в Украине.

Так со скольких лет мобилизуют украинцев и стоит ли ожидать снижения мобилизационного возраста, выяснял ТСН.ua.

"Не знаю, исследовал ли кто-то самые популярные псевдонимы в нашем войске, но готов поспорить, что "Дед" попадет в топ-10, а то и топ-5. Обычно таким позывным награждают старшего в подразделении. Легко запомнить и нет с кем не спутаешь", – рассказал боец ВСУ и журналист Дмитрий Крапивенко, передает УП.

С какого возраста мобилизуют в ВСУ

В мае президент Зеленский подписал об уменьшении призывного возраста до 25 лет. Фактически принятие этого закона означает, что теперь под мобилизацию в Украине подпадают мужчины в возрасте от 25 лет, а не от 27.

Однако это не означает, что ребята младше 25 лет автоматически освобождены от мобилизации.

Мужчины до 25 лет, которые и не служили в армии и не имеют военного опыта, считаются призывниками, а не военнообязанными. Поскольку во время военного положения набора на срочную службу не было, их не мобилизовали. В противном случае мужчины до 25 лет, которые служили срочную или имели военную кафедру, или состоят на военном учете как военнообязанные, а не призывники, также подлежат мобилизации.

"Мужчины от 18 до 25 думают, что они все не могут быть мобилизованы, потому что они призывники. Но их статус по факту определяется их военно-учетным документом", – утверждает юрист Наталья Гнатик в комментарии ВВС-Украина.

"Теоретически, если лицо уже военнообязанное (даже до 25-ти), однако не прошло базовую общевойсковую подготовку или базовую военную службу — это является правовым основанием для призыва такого лица в период мобилизации, поскольку действие ч. 5 ст. 23 закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации" не распространяется на такое лицо", – добавил в комментарии ВВС Украина Александр Камша, адвокат и руководитель Днепровского офиса юридической фирмы "Ильяшев и Партнеры".

Юридическая коллизия

Кроме того, юристы и нардепы обращают внимание на юридическую коллизию – в Украине не мобилизуют мужчин моложе 25 лет, не имеющих военного опыта и имеющих статус "призывников". Однако "ограниченно пригодные" младше 25 лет имеют статус военнообязанного и их теперь спокойно мобилизуют в армию.

Объясняем: статус военнообязанного имеют лица, которые приписывались к призывным участкам по старому законодательству и установили статус непригодных к военной службе в мирное время или ограниченно годных в военное время. Так что в отношении них не действует норма о "мобилизации с 25 лет". Поскольку статус "ограниченно применим отменили", их могут забрать на ВВК и после установления пригодности отправить в армию в любое время.

В качестве примера можно привести недавний инцидент в Закарпатье. В Ужгороде мобилизовали 22-летнего парня, хотя мужчины до 25 лет не подлежат мобилизации. В ТЦК в свою очередь объяснили, что поскольку парень состоит на учете не как призывник, а как военнообязанный, то подлежит мобилизации.

Бывшая омбудсменка Людмила Денисова назвала три категории ребят до 25 лет, которые могут быть мобилизованы. Это:

• Военнообязанные, не имеющие 25 лет, но проходившие военную кафедру, являются офицерами запаса и сейчас не учатся на магистратуре.
• Военнообязанные, ранее отслужившие срочную службу (не считая последнюю демобилизацию срочников, которых год не будут мобилизовывать).
• Лица, которые приписывались к призывным участкам по старому законодательству и установили статус непригодных к военной службы в мирное время, или ограниченно годных в военное время. Они тоже военнообязанны.

В ВР против

Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны поддержал законопроект №11379-д. Об этом сообщил народный депутат Алексей Гончаренко.

По его словам, документ предусматривает запрет на проведение мобилизации не только ограниченно пригодных от 18 до 25 лет, но и тех, кто не прошел срочную службу или не имеет военной кафедры.

Кто "топит" за снижение мобилизационного возраста

Заметим, что за понижение мобилизационного возраста регулярно высказываются известные медийные военные.

По словам руководителя Центра военно-правовых исследований Александра Мусиенко, некоторые командиры в Украине озвучивали мнение снизить возраст до 23 лет.

Командир первого штурмового батальона, третьей ОШБР ВСУ Петр Горбатенко призвал призывать в армию, в частности, ребят 18-20 лет.

Советник руководителя Офиса президента Украины Сергей Лещенко также заявил, что на войну нужно мобилизовывать молодежь, потому что "воевать 54-летними штурмовиками" никуда не годится.

Украинский военный и руководитель инициативы A.Drones Юрий Касьянов также считает, что необходимо снижать мобилизационный возраст, и не до 25, а до 20 лет.

А по мнению главы благотворительного фонда "Вернись живым" Тараса Чмута, мобилизации должны подлежать украинцы в возрасте от 20 лет.

"По моему мнению, мобилизация должна происходить от 20 лет. Мы слишком много потеряли времени. Если мы хотим выжить как страна, мы должны вернуться к войне лицом, принять ее как реальность и начать с этим что-то делать. Иначе все эти сотни тысяч погибших". и искалеченных людей – бесполезны", – высказался Чмут.

Запад тоже "за"

Сегодня, 6 августа, народный депутат и член парламентского комитета по вопросам нацбезопасности и обороны Федор Вениславский шокировал заявлением – он убеждает, что снижение мобилизационного возраста требуют оказывающие помощь западные партнеры.

"Они (западные партнеры – Ред.) считают, что возраст 18-25 – наиболее оптимальный и эффективный для того, чтобы граждане в силу своих физических и психологических качеств могли активно и эффективно воевать", – говорит Вениславский.

Что думают власти

Нардеп Вениславский заверил, что на уровне президента, Верховной Рады, военного командования или Минобороны никаких инициатив по снижению мобилизационного возраста нет.

"С одной стороны, у молодых людей лучшие физические данные и более высокая способность приспосабливаться к текущим условиям. С другой – снижение призывного возраста, в частности, связано с вопросом генофонда", – говорит Вениславский.

Спикер Министерства обороны Дмитрий Лазуткин заявил, что темпы мобилизации выросли по сравнению с теми, которые были в конце зимы или в начале весны. Поэтому на сегодня острой необходимости в снижении мобилизационного возраста нет.

"Но ситуация на войне зависит от многих факторов и это может меняться. Пока мы не видим такой необходимости", – сказал он.

Советник руководителя офиса президента Михаил Подоляк также уверял, что в Украине пока не планируют снижать мобилизационный возраст до 21 года.

В то же время в Раде заявили, что около 800 тысяч военнообязанных мужчин "ушли в подполье", чтобы избежать мобилизации — они сменили адрес и устроились на работу неофициально.

Демографы бьют тревогу

Заместитель директора Института демографии и социальных исследований им. Н. В. Птухи НАН Украины Александр Гладун предупредил, что возрастная категория 20-летних в Украине наименьшая по численности.

"В 2001 году у нас была самая низкая рождаемость в истории Украины. Если взять 2001 год плюс-минус 5 лет, то этот контингент самый маленький по численности в возрастной структуре. Поэтому смертность будет влиять на эту возрастную группу и она еще уменьшится", — объяснял специалист.

В то же время он замечал, что решение должно принимать Министерство обороны "учитывая нуждающиеся в них нужды", ведь в противном случае "просто государства не будет".

Издание The New York Times в своей статье со ссылкой на Гладуна указывало, что кризис 1990-х повлиял на репродуктивное поведение населения Украины.

"Украина сталкивается с критическим демографическим ограничением, которое возникало давно: в стране очень мало молодых мужчин. Сейчас в стране доля мужчин в возрасте от 20 до 30 лет наименьшая в истории страны. Армия отчаянно нуждается в людях, поскольку примерно миллион действующих военных уже истощены, еще десятки тысяч — погибли или получили серьезные ранения", — пишет The New York Times.