По случаю Дня строителя на "междусобойчике" премьер Денис Шмыгаль и председатель профильного комитета ВР Андрей Клочко вовсю хвастались реформами одиозной Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ) и строительной отрасли в целом.
И одновременно сознавались, что под эти реформы за полгода даже не подведена законодательная база.
Телега впереди лошади.
На "круглом столе", посвященном Дню строителя, 7 августа собрались в основном "свои": вышеупомянутый премьер и председатель Комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Андрей Клочко, профильный министр, председатель Государственной инспекции градостроительства (ГИГ) Юрий Васильченко, глава Сервисной службы градостроительства (ССГ) Алексей Башкиров, глава никому не известной строительной ассоциации Юрий Кватерчук.
а также представители некоторых строительных компаний.
Выступавшие очень хвалили начатую полгода назад, в марте, "реформу" ГАСИ: тогда были приняты два постановления Кабмина, которыми ГАСИ правительство якобы ликвидировало.
Вместо нее создали три новых органа центральной исполнительной власти, а также остановили контроль в строительстве и отменили лицензирование.
Постановления готовил Шмыгаль, еще будучи министром, а принимал уже будучи премьером.
Практически все службы Кабмина дали замечания по ним, и с этими замечаниями они были приняты.
На этом фоне очень странно звучали призывы премьера Шмыгаля к присутствующим подавать свои коррективы к законопроекту реформы ГАСИ, который еще только будет подан в Верховную Раду.
То есть, глава Кабмина признался в том, что поставил телегу впереди лошади и действовал безо всяких законных оснований.
Иными словами, в нарушение действующего закона.
И правительство уже нарвалось из-за своих юридических "художеств" на судебный иск с непредсказуемыми последствиями.
Окружной админсуд Киева открыл производство по иску о признании незаконным постановления Кабмина, которым была ликвидирована ГАСИ.
Суд назначил подготовительное судебное заседание на 12 августа 2020 года.
Истцом в этом деле выступает некая общественная организация "Минбуд", созданная 4 марта 2020 и зарегистрирована в с.
Чайки Киево-Святошинского района Киевской области.
Впрочем, ничего удивительного для правительства, которое работает согласно отвергнутой парламентом программе действий и не видит в этом ничего особенного.
На таком фоне полугодичное пренебрежение отраслевым законом могло бы выглядеть пустяками.
Если бы речь не шла об огромных суммах, миллиардах коррупционных долларов.
ГАСИ – есть и будет есть.
На эти полгода ГАСИ, "прославившаяся" неимоверным уровнем коррумпированности, никуда не делась, спокойно орудовала и дальше.
Итог простой: строительства за полгода стало меньше, а коррупции в отрасли – еще больше.
Эксперт по градостроительству Сергей Шевченко, анализируя показатели отрасли, объемы производимой строительной продукции, показывает довольно пессимистическую картину по сравнению с аналогичным периодом 2019:- индекс строительной продукции упал на 5,5%;- объем выполненных строительных работ показал спад в 4,6%;- уровень выдачи ГАСИ документов разрешительного характера сократился вдвое (!).
И особо подчеркивает затягивание реформ и коррупционную составляющую работы ГАСИ.
Народный депутат от "За будущее", экс-губернатор Волынской области (не верьте сайту президента, "Луцкой области" нет в природе!) Игорь Палица заявил, что Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины (ГАСИ) продолжает работать по старым схемам даже при новой власти.
Старым менеджерам, которые брали взятки 10 лет подряд и "носили", кураторам удалось остаться.
Об этом Палица сказал в эфире общественно-политического ток-шоу "Право на власть" на "1+1".
"Вернулись все старые схемы ДАБИ.
Ваша команда оставила старых менеджеров, которые сидели в этой ДАБИ 10 лет подряд.
Которые обложили данью всех строителей в этой стране", - заявил Палица.
Он также отметил, что изменения, которые готовит правительство Дениса Шмыгаля, а именно - разделение ГАСИ на три части: для регистрации строительных объектов, технического регулирования и контроля - "профанация".
"Будет брать каждый, кто будет руководить одной из трех частей", - сказал Палица.
Во времена Януковича, когда ГАСИ возглавлял Александр Рыбак, они брали $1 с квадратного метра с застройщиков за сдачу объектов, разрешение на строительство, а потом за сдачу в эксплуатацию, подчеркнул нардеп.
Потом пришел следующий президент, другие руководители, но "той самой банде, которая сидит в ГАСИ, удалось сохранить свои позиции и брать уже $2".
"Четыре дня назад я услышал, что ГАСИ не вводит в эксплуатацию построенные свинофермы, элеваторы, требуя за это $4 за квадратный метр.
Никогда раньше не позволяли себе брать за промышленные объекты, брали только за коммерческие", - рассказал Палица.
По его информации, в Одессе ГАСИ требует $6 за квадратный метр, а нынешняя власть запретила на местах ГАСИ областным решать вопрос.
"И сидит та самая банда, только сегодня она "носит" своим новым кураторам",- говорит нардеп.
Еще один аспект "реформы" ГАСИ – введенное постановлением правительства отсутствие контроля, которое позволяет строить многоквартирные дома на приусадебных участках, пишет эксперт Сергей Шевченко.
Яркий пример - село Софиевская Борщаговка, где населенный пункт превращают в каменные джунгли, создают чрезмерную нагрузку на инженерные сети и транспортный коллапс в пригороде.
Но застройщики прекрасно "решают вопросы" с местной властью.
Любой позитив за ваши деньги.
Вернемся к "форуму реформаторов" 7 августа.
Похоже, премьер Шмыгаль извлек уроки из позорной презентации в ВР программы действий Кабмина с такими же оптимистическими слайдами.
Тогда программу дружно раскритиковали нардепы, а депутаты "Голоса" язвительно шутили, что эти слайды похожи на раскраску, которой нерадивый школяр пытается спасти неудачный реферат.
На этот раз подстраховались: под запись официального Ютуба Кабмина выступили представители власти и тот самый глава загадочной строительной ассоциации Юрий Кватерчук.
После него слово взял известный застройщик Игорь Никонов (KAN Development), и трансляция сразу же оборвалась.
Присутствовавший на мероприятии рассказал, что Никонов и ряд других застройщиков высказались против "реформы", употребляя даже выражения типа "полный бред".
Но в информационное пространство хлынули (явно на платной основе) исключительно позитивные мессиджи властных и провластных персонажей.
После окончания этого совещания, ближе к вечеру, на Интернет-ресурсах, Телеграм-каналах, на ТВ в материалах, сюжетах и новостях рассказывали, какие молодцы эти реформаторы, а застройщики в лице этого Юрия Кватерчука с его ассоциацией их поддерживают.
Публикации продолжались и в субботу 8 августа.
На сайтах ТСН, УНИАН и правительственном "Укринформе" Шмыгаль обнадеживал обманутых инвесторов.
На "Лиге" и "Главкоме" хвалили ликвидацию ГАСИ и обещали введение института строительных шерифов.
"Украинские новости" и ряд сайтов помельче давали "одобрение со стороны застройщиков".
И т.
и т.
Негатив на Саакашвили – за отдельную плату.
А вот на сайте "Гордон" и еще нескольких в том же централизованно-заказном порядке появился неприкрытый наезд главы комитета ВП Клочко на вполне дружественных власти и Зеленскому Саакашвили/Парцхаладзе: мол, реформа, предложенная их Офисом реформ, провальная.
"Опыт Грузии нас учит: если отказаться от контроля, можно быстро построить за 10 лет Батуми.
Но еще через 10 лет мы будем иметь фантастические проблемы с эксплуатацией новостроек.
И для решения этой проблемы потребуются колоссальные средства налогоплательщиков", – заявил Клочко.
Г-н Клочко несколько передергивает: 24 июля на презентации собственного проекта реформы ГАСИ Михеил Саакашвили говорил о передаче некоторых функций ГАСИ частным юрлицам, но этих юрлиц определяет государство и контроль над объектами повышенной этажности (СС3) остается за государством.
Почему же Клочко перешел на слабо аргументированные грубости по отношению к высокопоставленному чиновнику, близкому к Зеленскому? Ответ прост: в ОП считают, что Саакашвили вторгся на территорию кормления покровителей Клочко, на которую чужаков пускать они не хотят.
С чего начинается? С Родина!.
Сегодня СМИ называют смотрящим за строительной отраслью Владимира Родина, помощника первого замглавы ОП Сергея Трофимова (бывший исполнительный продюсер студии "Квартал 95").
Родин официальный помощник, имеет кабинет в ОП на Банковой, но при этом является девелопером, совладельцем и директором строительной компании BDH, не усматривая в этом никакого конфликта интересов.
Именно Родин застраивает Софиевскую и Петропавловскую Борщаговку, и ряд его объектов был построен с серьезными нарушениями (о чем написано выше).
Поэтому Родин их смог ввести только тогда, когда уже взял под контроль отрасль.
Премьер министр – ставленник Трофимова, родная сестра Родина работает в аппарате у премьера.
Глава парламентского комитета Клочко – человек Трофимова, он полностью подконтролен Родину.
Руководители новых мертворожденных строительных органов Васильченко и Башкиров – люди Родина.
Юрий Кватерчук, выполнявший на "круглом столе" роль главы ассоциации застройщиков, является совладельцем и директор компании BDH, то есть бизнес-партнер Родина (на заседании Кватерчук как-то забыл об этом сказать).
Александр Сергиенко – куратор от Родина за работой ГАСИ, является официальным помощником Клочко.
Построив и отстроив эту клановую систему, Родин под видом реформы ГАСИ, начатой с середины марта, начал заниматься всем тем, чем занимались и "папередники" – тупо собирать деньги с застройщиков.
При этом делать все для того, чтобы непорядочные застройщики могли строить что угодно и где угодно на "законных основаниях".
А зачем родиным и трофимовым порядочные застройщики? От них ведь "отката" не дождешься.
Поначалу у Родина все получалось, начавшийся карантин отвлекал внимание от его делишек в ГАСИ.
Но со временем и депутаты, и эксперты, и застройщики осознали, что в строительной отрасли назревает полная, так сказать, ягодица.
Все идет куда-то не туда.
Начали высказывать в СМИ свое нелицеприятное мнение.
Потом появился Саакашвили со своим Офисом реформ и собственным проектом реформы ГАСИ.
Когда премьер Шмыгаль заявил, что он чувствует "бешеное сопротивление реформам", то это прозвучало особенно забавно.
Никто так не сопротивляется реформам в строительной отрасли, как Родин и его клика.
Близкие к Михо Елена Шуляк (замглавы парламентского комитета) и Елена Костенко (побыла два месяца главой ГАСИ), объявили в Фейсбук войну коррупции в ГАСИ.
Но "Родин слушает да ест".
ситуация в отрасли только ухудшалась, новые органы не работали, а старый орган работал, но только за деньги.
Все больше и больше начали говорить о полном провале горе-реформаторов.
Поменяет ли президент реформаторов ГАСИ?.
Тогда "люди Михо" решили выйти на самого Владимира Зеленского.
По конфиденциальной информации из ОП, неделю-две назад депутат Елена Шуляк побывала у президента, и он, выслушав невеселый рассказ, дал ей добро разобраться в ситуации и навести порядок.
Вот тут Родин и Ко зашевелились, президент – единственная фигура, которую они боятся.
И было решено реализовать известный армейский принцип "сделал – отрапортуй, не сделал – отрапортуй два раза".
Для этого и провели масштабный и показательный круглый стол, где все свои, а не свои не попадают в трансляцию.
И после этого провели масштабную пиар-кампанию в СМИ и громко поведали президенту и народу, какие они классные реформаторы.
Вот только все те же близкие к Саакашвили активисты сильно попортили идеальную картинку.
После сборища в Кабмине Елена Шуляк высмеяла "круглый стол" - проходил под эгидой парламентского комитета, но членов его "забыли" пригласить.
И напомнила о том, что проект Офиса реформ и Минюста на финишной прямой к регистрации.
И содержит кардинальные изменения в системе градостроительного контроля.
Одно из предложений для защиты инвесторов – введение регистрации на будущие квартиры.
А Елена Костенко, намекая на невеселое будущее "столующихся" людей Родина, сравнила мероприятие с Днем одураченных (фр.
journée des dupes) — это день в 1630 году, который влиятельные враги кардинала Ришельё во главе с королевой-матерью Марией Медичи начали с празднования его долгожданного свержения, а закончили в темницах либо опале.
Темницы – это в историческом прошлом, а насчет опалы – аж бегом.
Владимира Зеленского есть за что критиковать, но в кадровых решениях он, видя коррупцию и несправедливость, как правило, быстр и резок.
А потому Владимир Родин и его камарилья имеют все шансы очень скоро заниматься не строительной отраслью, а походами на допросы в НАБУ.
А очередь проводить реформы в строительной отрасли перейдет к Офису реформ – Миехилу Саакашвили, Льву Парцхаладзе и Елене Шуляк.