Рада будет голосовать за новый закон о НАБУ и САП: что известно

Закон №13533 о возвращении независимости НАБУ и САП будет рассматривать Верховная Рада Украины. Заседание парламента началось в 12:00. На этот раз его будут транслировать не только отдельные народные избранники, но и телеканал "Рада", впервые с начала полномасштабного вторжения.

"Телеграф" следит за ходом голосования. Первый законопроект в повестке дня на рассмотрении – именно "президентский" №13533.

12:25 Депутат Костюк с трибуны Верховной Рады заявил, что выходит из фракции "Слуга народа".

Закон №12414 – о чём он был и как голосовали избранники

Верховная Рада 22 июля поддержала законопроект№12414, который мог ограничить полномочия независимых антикоррупционных органов — Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). Вечером того же дня закон подписал президент Владимир Зеленский.

Документ предусматривает изменения в Уголовный процессуальный кодекс относительно особенностей досудебного расследования правонарушений, связанных с исчезновением лиц без вести при особых обстоятельствах в условиях военного положения. Законопроект был зарегистрирован в январе 2025 года по инициативе народных депутатов Максима Павлюка, Вячеслава Мидяника, Александра Бакумова и Сергея Минько.

За принятие законопроекта проголосовали 263 депутата. Больше всего голосов дала фракция "Слуга народа" — 185. Поддержку также выразили:

• "Платформа за жизнь и мир" — 18 голосов;
• "Доверие" — 17;
• "Батькивщина" — 15;
• "За будущее" — 10;
• "Восстановление Украины" — 9;
• "Европейская солидарность" — 3;
• "Голос" — 1;
• внефракционные депутаты — 5.

После этого закон был подписан президентом.

Что заставило президента подать новый законопроект

Подписание закона вызвало сильную волну недовольства среди гражданского общества: в городах Украины начались протесты, в частности, люди выходили на улицы в Киеве, Днепре, Харькове, Львове, Ивано-Франковске.

После этого Владимир Зеленский заявил, что внесёт в Верховную Раду новый законопроект, который должен гарантировать независимость антикоррупционных органов, в частности НАБУ и САП. Это произошло после волны критики, в том числе от европейских партнёров, относительно его решения подписать закон №12414, который фактически подчиняет эти структуры Офису генерального прокурора.

Об этом он сообщил в вечернем видеообращении 23 июля. По словам Зеленского, перед этим он провёл совещание с руководителями СБУ, НАБУ, САП, МВД, НАПК, ГБР и ОГП. Все стороны согласились разработать совместный план действий.

"Конечно, все услышали то, что говорят люди в эти дни. Что говорят люди в социальных сетях, друг другу на улицах? Это всё не зря. Проанализировали все беспокойства, все аспекты того, что стоит изменить и что должно быть активизировано", — заявил президент.

Зеленский подчеркнул, что инициирует закон, который "исключит российское влияние или вмешательство в работу правоохранительных органов", а также обеспечит их реальную независимость.

О чём новый законопроект

Вечером 24 июля на сайте Верховной Рады появился текст нового законопроекта, который подал президент Владимир Зеленский после волны критики из-за подписания закона №12414. В документе говорится о сохранении независимости антикоррупционных органов и введении дополнительных проверок для правоохранителей.

Зеленский заявил, что документ базируется на "основных принципах независимости антикоррупционных органов" и учитывает общественные ожидания. В частности, он не предусматривает подчинения НАБУ и САП офису генпрокурора.

Также в законопроекте содержится норма о проверке на полиграфе сотрудников правоохранительных и антикоррупционных органов, имеющих родственников в России. По словам президента, таких лиц предлагают проверять раз в два года, чтобы избежать влияния со стороны государства-агрессора.

Отдельно президент прокомментировал норму о запрете неотложных обысков без суда, которая была в предыдущем законе и вызвала сопротивление в бизнес-среде. По его словам, эту норму решили убрать, поскольку она заблокировала работу всей правоохранительной системы.