Возвращение к Будапештскому формату: шанс на мир в Украине или очередная утопия.
5 июня, 09:46.
Кристина Зеленюк.
В Украине снова заговорили о Будапештском формате.
По словам экспертов, это делается, чтобы усадить за стол переговоров США.
Но формат Будапешта – это минус Германия.
Вслед за визитом в Берлин министр иностранных дел Дмитрий Кулеба и глава Офиса президента Андрей Ермак поедут и в Париж.
Дата пока не называется, но произойдет это до встречи глав МИД Нормандской четверки, которую 2 июня в Берлине анонсировали Кулеба и его немецкий коллега Хайко Маас.
Интересно, что накануне визита украинской делегации в Берлин, на портале американского аналитического центра Atlantic Council вышла статья вице-премьера-министра и представителя Украины на переговорах в Минске Алексея Резникова о необходимости возвращения к "будапештскому формату".
Эксперты считают, что таким образом Офис Владимира Зеленского пытается вернуть к переговорам США.
Но согласится ли Россия?.
Что такое "будапештский формат".
Все, кто говорят о ""будапештском формате" или формате "Будапешт+", так или иначе основываются на Будапештском меморандуме.
Документ подписали 5 декабря 1994 года.
В обмен на сдачу Украиной ядерного потенциала, подписанты меморандума – Россия, Великобритания и США (к которым позже присоединились Франция и Китай) – предоставляли Киеву свои гарантии безопасности.
Так считалось до весны 2014 года.
После аннексии и оккупации Россией Крыма, и начала прямого военного вторжения на Донбасс оказалось, что все шесть пунктов Будапештского меморандума абсолютно не обязывают его подписантов защищать Украину от военных посягательств других государств.
Единственное, что точно предусматривает меморандум – это созыв консультаций его подписантов.
Но юридических механизмов, как подписанты должны действовать, если на Украину напали, в документе нет.
В апреле 2014 года Украина созвала консультации подписантов Будапештского меморандума.
Собрались на тот момент министр иностранных дел Украины Андрей Дещица, госсекретарь США Джон Керри и министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг.
Глава МИД РФ Сергей Лавров от участия отказался, заявив, что Россия не нарушала Будапештский меморандум, поскольку не угрожала Украине ядерным оружием.
В апреле 2014 года Украине также удалось выйти на Женевский формат.
В Женеве 17 апреля собрались Андрей Дещица, Джон Керри, высокий представитель ЕС Кэтрин Эштон и Сергей Лавров.
Стороны даже подписали заявление из четырех пунктов, но ни один из них Россия так и не выполнила.
Будапешт или Будапешт+.
За шесть лет войны с Россией почти все украинские политики предлагали вернуться к "будапештскому формату" на основе Будапештского меморандума.
В 2016 году, будучи президентом, на основе Будапештского меморандума Петр Порошенко предлагал создать формат "Женева+" по возвращению Крыма.
По словам экспертов, предложения о создании "будапештского" или формата "Будапешт+" были и в предвыборных программах партий на парламентских выборах в 2019 году.
Говорили об этом и в "Слуге народа".
Но никогда еще такие идеи, во-первых, не воспринимались на Западе, а, во-вторых, в России.
Зачем же о ""будапештском формате"" снова заговорили? И главное, согласится ли на это Россия? В своей статье Алексей Резников пишет, что поначалу переговоры в "будапештском формате" можно вести и без России.
Но какой тогда смысл?.
"Я бы был очень осторожен, пытаясь заменить "нормандский формат" "будапештским".
Россия и Путин лично принимают участие, зачастую не очень продуктивно, в "нормандском формате" с Францией, Германией и Украиной.
Но в апреле 2014 года, когда Украина созвала встречу министров иностранных дел на основе Будапештского меморандума, пришли министры иностранных дел США и Великобритании.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров этого не сделал.
Примет ли участие Россия в "будапештском формате" сегодня? Сомневаюсь", – сказал сайту "Сегодня" Стивен Пайфер.
К тому же, по словам члена правления Совета внешней политики "Украинская призма" Анны Шелест, в свое время Вашингтону предлагали официально присоединиться к переговорному формату.
Тогда Курт Волкер еще был спецпредставителем Госдепа по украинскому вопросу, и в США ответили, что этого пока хватит.
Однако после ухода Волкера его место продолжает пустовать, а Штаты и президент США Дональд Трамп с головой погрузились в свои внутренние проблемы и предвыборную гонку.
"Почему сейчас в Украине считают, что ситуация изменилась и США вдруг в год выборов будут готовы присоединиться? Я не вижу, какие для этого есть оптимистические основы.
Чтобы просто поговорить о формате? Все, что есть в Будапештском меморандуме – это консультации, которые и так созываются.
Британцы об этом постоянно говорят, французы…Я даже от некоторых политиков слышала, что к "будапештскому формату" они хотят еще и Китай, ведь он же подписант.
Для меня Будапешт – это минус Германия.
Что это тогда даст? Или вы хотите сделать "будапештский формат" + Германия? К тому же, без России это не будет иметь смысла.
Россия теоретически может согласиться.
Для нее это будет даже лучше.
Это будет размывание переговорных форматов, как это было в свое время в Боснии.
Когда плодятся переговорные форматы, это дает агрессору возможность манипулировать", – сказала сайту "Сегодня" Анна Шелест.
Напомним, по итогам переговоров в Берлине 2 июня глава МИД Украины Дмитрий Кулеба заявил, что никаких прямых переговоров Киева с пророссийскими боевиками на Донбассе не будет:.
Дмитрий Кулеба.
Все подробности в спецтеме Урегулирование на Донбассе.
Подпишись на наш telegram.
Только самое важное и интересное.
Подписаться.
Реклама.